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中山市中級人民法院關(guān)于擔(dān)保公司開展保全擔(dān)保業(yè)務(wù)的規(guī)定(試行)


2015-02-04 來源:中山市中級人民法院   【收藏本文
(根據(jù)2015年1月9日中山市中級人民法院審判委員會2015年全體第一次會議《關(guān)于修改〈中山市中級人民法院關(guān)于擔(dān)保公司開展保全擔(dān)保
業(yè)務(wù)的規(guī)定(試行)〉的決定》修正)
 
 
   為方便當事人訴訟,規(guī)范擔(dān)保公司在中山市兩級法院以出具信用擔(dān)保書形式為保全申請人提供擔(dān)保,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國仲裁法》及司法解釋關(guān)于保全的規(guī)定,參照上級法院的指導(dǎo)意見,結(jié)合本市兩級法院審判工作的實際情況,制定本規(guī)定。
   第一條 本規(guī)定適用于所有在本市兩級法院開展保全擔(dān)保業(yè)務(wù)的擔(dān)保公司。
   第二條 本規(guī)定中的保全包括財產(chǎn)保全、行為保全、證據(jù)保全。
   第三條 中級法院以公開申請、資格選定的方式確定在本市兩級法院從事?lián)I(yè)務(wù)的10家擔(dān)保公司。
   擔(dān)保公司的選定入冊工作由中級法院有關(guān)部門負責(zé)初選,經(jīng)中級法院審判委員會討論決定。
   第四條 在本市兩級法院開展保全擔(dān)保業(yè)務(wù)的擔(dān)保公司必須同時具備以下基本條件:
   (一)在本市工商登記注冊且經(jīng)監(jiān)管部門批準的經(jīng)營范圍包括法院的保全擔(dān)保業(yè)務(wù);
   (二)依法在本市工商行政管理機構(gòu)注冊并在管理機關(guān)備案,自主經(jīng)營,獨立核算,具有完善的法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部組織架構(gòu);
   (三)注冊資本在人民幣1億元以上,且有健全的風(fēng)險補償機制; 
   (四)有自有銀行存款,申請當月的存款余額不得低于注冊資本的30%(不含擔(dān)保公司向客戶收取的保證金);
   (五)按規(guī)定有足額提取未到期責(zé)任準備金及風(fēng)險準備金,并實行專戶管理;
   (六)具有嚴格的擔(dān)保評估制度和業(yè)務(wù)操作流程規(guī)范,配備或聘請經(jīng)濟、法律、技術(shù)等方面的相關(guān)專業(yè)人才,有較強的風(fēng)險控制能力;
   (七)擔(dān)保公司的全體股東承諾對該司在法院的保全擔(dān)保業(yè)務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。
   第五條 申請在本市兩級法院開展保全擔(dān)保業(yè)務(wù)的擔(dān)保公司,應(yīng)向中級法院擔(dān)保公司選定部門提供以下申請資料(復(fù)印件須蓋公司印章,注明與原件相符):
   (一)申請書;
   (二)與原件核對無異的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、經(jīng)營許可證復(fù)印件;
   (三)中國人民銀行基本帳戶開戶許可證,銀行出具該帳戶目前余額的證明;
   (四)驗資報告;
   (五)擔(dān)保公司股東構(gòu)成情況,前三大股東行業(yè)地位及其相關(guān)業(yè)務(wù)介紹(須蓋公司印章);
   (六)擔(dān)保公司組織架構(gòu)及業(yè)務(wù)流程簡介、高管人員的學(xué)歷及工作經(jīng)歷簡介,核心部門及其主管人員的簡要情況(須蓋公司印章);
   (七)公司章程、項目評估審核制度、保后管理制度、償付及資金補充機制、擔(dān)保費用收取標準、準備金提取及管理等內(nèi)部制度文件和法定代表人的印鑒;
   (八)近期風(fēng)險準備金專戶銀行對帳單;
   (九)擔(dān)保公司的年度總結(jié)報告及其他與資信審查有關(guān)的材料;
   (十)擔(dān)保公司股東對該司的保全擔(dān)保責(zé)任承擔(dān)連帶責(zé)任的承諾函。
   第六條 中級法院擔(dān)保公司選定部門經(jīng)審查擔(dān)保公司提供的書面資料及現(xiàn)場考察,報審批后,由立案一庭負責(zé)管理登記并建立名冊,進行公示,核發(fā)登記本。
   第七條 經(jīng)選定的擔(dān)保公司,應(yīng)向中級法院出具承諾書,內(nèi)容包括:
   (一)嚴格遵守法律、法規(guī)和本市兩級法院的有關(guān)規(guī)定,遵循誠實信用的原則;
   (二)接受本市兩級法院監(jiān)督和檢查,不得向本市兩級法院工作人員請吃、贈送財物或以其他方式行賄;
   (三)向本市兩級法院提交的有關(guān)材料真實無誤;
   (四)依法承擔(dān)保全業(yè)務(wù)中的法律責(zé)任。
   第八條 凡被選定向本市兩級法院提供保全擔(dān)保業(yè)務(wù)的擔(dān)保公司,必須于每次申請開展保全擔(dān)保業(yè)務(wù)時向承辦案件的立案或?qū)徟袌?zhí)行部門提供注冊資本金運用情況的信息,并對報送資料的真實性、準確性和完整性負責(zé)。
   第九條 擔(dān)保公司的信用擔(dān)??傤~以其實繳注冊資本金的10倍來核定,但對單個案件保全申請人提供的擔(dān)??傤~不得超過實繳注冊資本金的40%,超過擔(dān)??傤~的,對超過部分的擔(dān)保法院不予接受。
   第十條 被選定的擔(dān)保公司必須如實填報《擔(dān)保書》。
   擔(dān)保期限定為自法院采取保全措施之日起到解除保全之日止。
   第十一條 保全申請人向本市兩級法院提出以擔(dān)保公司的擔(dān)保作為保全的擔(dān)保申請,由本市兩級法院有關(guān)部門負責(zé)審查。認為不應(yīng)受理的,通知保全申請人另行提供符合民事訴訟法規(guī)定的其他方式的擔(dān)保。
   第十二條 審判執(zhí)行部門受理擔(dān)保公司的保全擔(dān)保或解除擔(dān)保公司擔(dān)保后應(yīng)書面通知立案部門,由立案部門辦理相關(guān)登記手續(xù)。
   第十三條 中級法院的立案一庭加強對基層法院該項業(yè)務(wù)的指導(dǎo),基層法院立案部門定期向中級法院立案一庭報告保全擔(dān)保業(yè)務(wù)的情況。
   第十四條 中級法院立案一庭每半年向監(jiān)察室報送兩級法院保全擔(dān)保的開展情況。
   第十五條 在擔(dān)保期間內(nèi),擔(dān)保公司發(fā)生股東、股份、資本金、資產(chǎn)、訴訟等重大事項的,或被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷以及其他事由而解散的,擔(dān)保公司、保全申請人應(yīng)及時書面告知兩級法院立案部門。法院相關(guān)部門應(yīng)告知保全申請人另行提供符合民事訴訟法規(guī)定的其他方式的擔(dān)?;蛘吡硇羞x擇其他符合擔(dān)保條件的擔(dān)保公司為其提供擔(dān)保。否則,人民法院可裁定駁回保全申請或依法解除保全。
   第十六條 對出現(xiàn)以下情況之一的擔(dān)保公司,均一律予以清退出在本市兩級法院進行保全業(yè)務(wù)的名冊:
   (一)擔(dān)保公司在本市兩級法院從事?lián)I(yè)務(wù),有弄虛作假、請客送禮、不講信譽等違規(guī)行為的,予以警告,情節(jié)嚴重或經(jīng)警告后再次違規(guī)的;
   (二)擔(dān)保公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷以及因其他事由而解散的;
   (三)擔(dān)保公司的其他行為對本市兩級法院或社會造成不良影響的; 
   (四)所擔(dān)保的保全申請錯誤,法院要求其承擔(dān)賠償責(zé)任而拒不承擔(dān)的。 
   第十七條 擔(dān)保公司被清退出保全擔(dān)保名冊的,保全申請人應(yīng)另行提供符合民事訴訟法規(guī)定的其他方式的擔(dān)保或者另行選擇其他符合擔(dān)保條件的擔(dān)保公司為其提供擔(dān)保。否則,兩級法院可裁定駁回保全申請或依法解除保全。
   第十八條 先予執(zhí)行參照本規(guī)定執(zhí)行。
   第十九條 凡被廣東省人民政府金融工作辦公室列入融資性擔(dān)保公司名冊并通報給廣東省高級人民法院的擔(dān)保公司,在中山市兩級法院為保全的申請人提供擔(dān)保的,依照廣東省高級人民法院與廣東省人民政府金融工作辦公室聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于融資性擔(dān)保公司為訴訟當事人申請保全提供擔(dān)保的意見》執(zhí)行;該《意見》未作規(guī)定的事項,參照本規(guī)定執(zhí)行。
   第二十條 本規(guī)定由中級法院審判委員會負責(zé)解釋,并于2O14年2月1日起施行。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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