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跨域立案:千里之外,打通立案


2020-06-11  【收藏本文

近日,中山市中級(jí)人民法院立案一庭通過“中國(guó)移動(dòng)微法院”跨域立案系統(tǒng),協(xié)助遠(yuǎn)在4500公里之外的西藏自治區(qū)林芝市中級(jí)人民法院成功受理了一宗執(zhí)行案件。

這已是中山市法院今年為當(dāng)事人辦理的第21宗跨域立案案件,跨域立案讓幾天路程縮短為十幾分鐘,避免了群眾兩地來回奔波的辛苦,也大大降低了老百姓打官司的成本省時(shí)省力省錢。

工人遭欠薪,跨域立案免除4500公里奔波

6月2日上午,中山市中級(jí)人民法院立案窗口收到了當(dāng)事人蒙小姐遞交的執(zhí)行立案材料。這是一宗勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,勞動(dòng)仲裁裁決生效后,西藏某公司一直拒不支付蒙小姐工資,而且西藏某公司在中山市并無財(cái)產(chǎn)線索。這起案件本應(yīng)由該公司所在地西藏自治區(qū)林芝市中級(jí)人民法院管轄。

如果按照以前的做法,蒙小姐的案件要到林芝市中級(jí)人民法院現(xiàn)場(chǎng)辦理立案,從中山趕到林芝,單程4500公里,來回一趟起碼數(shù)天,時(shí)間長(zhǎng)、成本高。為節(jié)約時(shí)間與成本,減少來回奔波,蒙小姐遂向中山中院申請(qǐng)跨域立案。

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作為協(xié)作法院,中山中院的專辦員收到材料后,立即啟動(dòng)全國(guó)法院跨域立案響應(yīng)機(jī)制,致電林芝中院跨域立案專員了解該法院執(zhí)行立案流程及材料要求,對(duì)當(dāng)事人的身份證明、申請(qǐng)書、證據(jù)材料等進(jìn)行核對(duì)。確認(rèn)材料齊全后,跨域立案窗口工作人員立即對(duì)材料進(jìn)行掃描,通過“中國(guó)移動(dòng)微法院”向管轄法院林芝中院申請(qǐng)跨域立案。

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林芝中院跨域立案專辦員經(jīng)審查認(rèn)為蒙小姐的執(zhí)行案符合其受理?xiàng)l件,在12分鐘內(nèi)就予以審核通過,中山中院立案一庭的專辦員隨后將訴訟材料打包,通過法院司法專郵寄往林芝中院。

蒙小姐收到受理通知書后,評(píng)價(jià)說:“中山離林芝距離太遠(yuǎn)了,跨域立案的程序簡(jiǎn)便又快捷,大大減輕了我的負(fù)擔(dān),真是便民服務(wù)的好做法?!?/p>

開發(fā)商逾期辦證,業(yè)主15分鐘跨域立案維權(quán)

和蒙小姐一樣體會(huì)到跨域立案帶來極大便利的還有當(dāng)事人曹先生。

4月29日,曹先生向中山市第一人民法院立案窗口遞交了民事起訴狀。由于新疆某房地產(chǎn)公司逾期辦證,曹先生向法院提起訴訟要求賠償經(jīng)濟(jì)損失。該院的跨域立案專辦員經(jīng)審查,這起案件應(yīng)該由該房地產(chǎn)公司所在地的新疆自治區(qū)昌吉市人民法院管轄。

考慮到疫情防控期間,當(dāng)事人立案需往返兩地,費(fèi)用開支較大,專辦員隨即建議曹先生通過跨域立案系統(tǒng)辦理立案。市第一法院作為協(xié)作法院,第一時(shí)間與管轄法院新疆昌吉法院取得聯(lián)系,并通知管轄法院工作人員發(fā)送相關(guān)格式文書,指導(dǎo)當(dāng)事人填寫。

隨后,專辦員立即通過“中國(guó)移動(dòng)微法院”申請(qǐng)跨域立案。經(jīng)昌吉法院審查,該案符合受理?xiàng)l件,屬于其管轄,予以審核通過。整個(gè)跨域立案工作在兩家法院的協(xié)作下,僅用時(shí)15分鐘便全部完成。

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打通立案訴訟服務(wù)“最后一公里”

習(xí)近平總書記在去年中央政法工作會(huì)議上指出:加快推進(jìn)跨域立案訴訟服務(wù)改革,推動(dòng)訴訟事項(xiàng)跨區(qū)域遠(yuǎn)程辦理、跨層級(jí)聯(lián)動(dòng)辦理,解決好異地訴訟難等問題。最高人民法院實(shí)施的跨域立案機(jī)制就是破解全國(guó)范圍內(nèi)異地訴訟難的重大舉措。

中山中院立案一庭庭長(zhǎng)程建峰介紹,跨域立案是當(dāng)事人可以不受地域管轄、級(jí)別管轄的限制,就近選擇法院作為協(xié)作法院,通過法院間的跨域立案平臺(tái)向具有管轄權(quán)的法院提交訴訟材料,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程立案。管轄法院接收跨域立案材料后由專辦員實(shí)時(shí)進(jìn)行審核,及時(shí)回應(yīng)答復(fù)是否符合受理?xiàng)l件,由協(xié)作法院當(dāng)場(chǎng)送達(dá)或告知當(dāng)事人。

最高人民法院在去年7月31日發(fā)布的《關(guān)于建設(shè)一站式多元解紛機(jī)制一站式訴訟服務(wù)中心的意見》中指出,我國(guó)普遍推行跨域立案服務(wù),設(shè)立專門窗口,建立就近受理申請(qǐng)、管轄權(quán)屬不變、數(shù)據(jù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的聯(lián)動(dòng)辦理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)就近能立、多點(diǎn)可立、少跑快立。為了落實(shí)這項(xiàng)工作,中山兩級(jí)三家法院在訴訟服務(wù)中心開設(shè)跨域立案專門窗口,指定高素質(zhì)人員擔(dān)任專辦員,專門負(fù)責(zé)跨域立案服務(wù)工作,配備跨域立案專用設(shè)備。經(jīng)過嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn),并通過全國(guó)、全省范圍內(nèi)的多次演練,專辦員熟練掌握辦理流程和操作要求,做到在半小時(shí)內(nèi)響應(yīng)答復(fù)跨域立案申請(qǐng),指導(dǎo)當(dāng)事人配合,順利辦妥雙向跨域立案。

2019年,我市法院共跨域立案11件。今年1月至6月跨域立案合計(jì)21件,上述案件全部依最高法院的相關(guān)要求成功辦理。

市中級(jí)人民法院廖萬春院長(zhǎng)表示,接下來,中山法院將繼續(xù)健全完善跨域立案服務(wù)機(jī)制,提升跨域立案服務(wù)質(zhì)效,拓寬服務(wù)范圍,加強(qiáng)服務(wù)指引,讓人民群眾不必再因案件是異地法院管轄而長(zhǎng)途奔波,降低訴訟成本,提高訴訟效率,不斷增強(qiáng)群眾的司法獲得感、滿意度。

 
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