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近日，全國工商聯(lián)與最高人民法院通報了工商聯(lián)與人民法院溝通聯(lián)系機制100對典型事例。中山市第二人民法院與中山市南頭鎮(zhèn)工商聯(lián)（商會）共建溝通聯(lián)系機制做法成功入選其中，成為全省3對入選100對工商聯(lián)與人民法院溝通聯(lián)系機制典型事例之一獲推廣。 
近年來，市中級法院與市工商聯(lián)認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于支持民營經(jīng)濟健康發(fā)展的決策部署，圍繞做好"六穩(wěn)"工作、落實"六保"任務，共建“五聯(lián)一通”長效溝通聯(lián)系機制，即制度相“聯(lián)”、合作共“聯(lián)”、有需必“聯(lián)”、服務融“聯(lián)”、交流互“聯(lián)”、精準聯(lián)“通”，形成合力不斷提高服務非公經(jīng)濟企業(yè)的能力和水平，多項工作成果位于全國、全省前列，為中山非公經(jīng)濟健康發(fā)展營造優(yōu)質(zhì)高效、公平公正的法治環(huán)境。 
▲市中級法院、市工商聯(lián)召開人大代表、企業(yè)家座談會
在此背景下，市第二法院與南頭商會成立訴調(diào)對接工作站，不斷建立健全機制，有力整合法院和鎮(zhèn)商會的優(yōu)質(zhì)資源，通過司法途徑賦予非訴訟調(diào)解結(jié)果以司法效力，以便捷、靈活、經(jīng)濟、高效的調(diào)解方式，為企業(yè)解決矛盾糾紛提供新的途徑。 ?。ㄒ唬┨峁┚珳史?，滿足各類受理需求。工作站立足南頭鎮(zhèn)企業(yè)多的特點，將合同糾紛、工傷責任認定和勞資糾紛作為工作重點，把受理案件劃分為三類：一是調(diào)解雙方或一方是商會會員的合同糾紛、侵權(quán)行為、交通事故糾紛；二是會員單位或鎮(zhèn)人社分局轉(zhuǎn)遞的工傷、勞資糾紛案件；三是市第二人民法院、黃圃法庭等委托調(diào)解的案件。同時針對勞資糾紛與工傷糾紛較多的現(xiàn)狀，在鎮(zhèn)人社分局設(shè)立訴調(diào)對接受理窗口，高效處理群眾申訴的事項。 
?。ǘ娀喾铰?lián)動，實現(xiàn)矛盾糾紛一站式化解。工作站邀請黃圃法庭、黃圃檢察室、鎮(zhèn)經(jīng)信局、人社分局、司法所、公安交警等多單位作為工作站成員，有效整合各類糾紛調(diào)處資源，真正讓群眾“只進一扇門、最多跑一地”。工作站還聘請具有工傷認定資格審查和調(diào)解業(yè)務經(jīng)驗的人員擔任調(diào)解員及本地一名退休法官作為法務顧問，推動商會調(diào)解與訴訟程序有機銜接，引導企業(yè)調(diào)解和解，降低涉企糾紛成訴率。 
?。ㄈ﹥?yōu)化調(diào)解流程，提高調(diào)解效率。工作站根據(jù)案件難易程度和群眾接受度，對當事人同意調(diào)解的一般糾紛，由工作站調(diào)解員進行單獨調(diào)解。對復雜、疑難糾紛，邀請法院、鎮(zhèn)經(jīng)信局、人社分局等相關(guān)部門人員提供政策和技術(shù)支持協(xié)助調(diào)解。對調(diào)解不成功的案件，引導當事人文明訴訟。建立聯(lián)席會議制度，對重大疑難案件，聯(lián)動法院、司法、人社、律師團隊及顧問團隊集體會診，聯(lián)動調(diào)處。此外，工作站與市第二人民法院建立溝通聯(lián)系機制，通過確定具體聯(lián)絡(luò)部門和聯(lián)絡(luò)員，就民營經(jīng)濟市場主體反映的共性或普遍性問題及時溝通交流，達成共識，提高司法服務的精準性和能動性。
（四）高效司法確認，推進訴源治理。工作站開展調(diào)解工作時，法院以廣東法院訴訟服務網(wǎng)為平臺，通過平臺進行網(wǎng)上立案、分案及調(diào)解等工作，實現(xiàn)調(diào)解效率與司法效力的有機統(tǒng)一，提升了訴調(diào)對接的權(quán)威性。市第二人民法院對于工作站主持下達成的調(diào)解協(xié)議，在當事人申請司法確認時，一般七個工作日內(nèi)可以出具司法確認書，不收取任何費用。訴調(diào)對接工作站依靠貼近企業(yè)，就地解決問題的優(yōu)勢，把調(diào)解優(yōu)先的原則融入在依法化解糾紛中。 下一步，中山法院與市工商聯(lián)將不斷深化“五聯(lián)一通”法治共建長效機制，進一步增強服務保障意識，共同營造愛商護商的法治氛圍，為護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、打造一流法治化營商環(huán)境提供高效的司法服務和保障。
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