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全市首例“欠薪入罪”案開(kāi)審
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| 2012-07-04 來(lái)源：中山日?qǐng)?bào) 2012-07-04 第 6379 期 A6版 【收藏本文】 |
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昨日，刑法修正案(八)實(shí)施一年來(lái)全市首例
“拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案”在市第二人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理。之前拖欠39名工人共26萬(wàn)余元工資并無(wú)故失蹤的郭某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和罪名供認(rèn)不諱。該案將擇日宣判。
■案件回顧：獨(dú)資企業(yè)主債臺(tái)高筑，欠薪逃匿
昨天的庭審備受關(guān)注，旁聽(tīng)席里滿(mǎn)當(dāng)當(dāng)?shù)娜?。法官宣布開(kāi)庭，兩位法警押著一位看起來(lái)年輕、清秀的女子進(jìn)入法庭。這位戴著眼鏡、看起來(lái)很是斯文的女子就是被告人郭某。整個(gè)庭審過(guò)程，郭某一直低著頭，回答法官的問(wèn)題從容淡定，對(duì)檢方指控的犯罪事實(shí)和罪名一概承認(rèn)。
1976年出生的郭某和老公一起在橫欄經(jīng)營(yíng)某照明燈具廠，郭某是這家燈具廠的投資人。2011 年6 月至10月，在照明燈具廠經(jīng)營(yíng)期間，郭某拖欠該廠39 名工人的工資共26 萬(wàn)余元。同年10月31日凌晨，在本來(lái)約定支付工資期限已到，卻未按時(shí)支付工人工資的情況下，郭某離開(kāi)企業(yè)回到老家韶關(guān)市乳源縣。
11月1日、2日，市人力資源和社會(huì)保障局接到工人舉報(bào)后，依法先后發(fā)出2份勞動(dòng)保障監(jiān)察指令書(shū)責(zé)令支付工資，但郭某仍未履行支付工資義務(wù)。11月10日，我市公安人員在乳源縣將郭某抓獲歸案。
■公訴方：惡意欠薪觸犯刑法
庭審上，郭某承認(rèn)，逃跑當(dāng)日其帶有小汽車(chē)、電腦及部分現(xiàn)金，其中電腦屬于公司財(cái)產(chǎn)。同時(shí)，她將手機(jī)關(guān)閉后更換了號(hào)碼，此后其投資的照明燈具廠的工人們便無(wú)法與她取得聯(lián)系。
市第二市區(qū)檢察院認(rèn)為，郭某以逃匿的方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令支付仍不支付，其行為觸犯了刑法修正案(八)的規(guī)定，已經(jīng)構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪。
鑒于被抓獲歸案后，郭某通過(guò)親朋好友籌款，已于今年1月將拖欠的工資26萬(wàn)余元全部付清，可以減輕處罰。
■辯護(hù)：逃匿前多處資產(chǎn)已被查封
郭某陳述，當(dāng)時(shí)由于工廠退貨后資金鏈斷裂，供貨商又逼得很緊，出于無(wú)奈才逃跑回老家躲避，關(guān)閉手機(jī)主要也是為了逃避債主的追討。自己逃跑時(shí)確實(shí)沒(méi)有告知工人，也沒(méi)有想好如何發(fā)放工資給他們。
庭審上，郭某的代理律師辯護(hù)，郭某逃匿之前，其所投資和經(jīng)營(yíng)的燈具廠已瀕臨破產(chǎn)，企業(yè)嚴(yán)重虧損、資金鏈斷裂，拖欠供應(yīng)商大筆貸款無(wú)力清償，個(gè)人位于中山市君蘭豪庭的兩處房產(chǎn)均已被債權(quán)人申請(qǐng)法院多次查封，名下的小貨車(chē)也已抵償貸款，其個(gè)人和企業(yè)都已負(fù)債累累。本案的發(fā)生，的確是在工廠經(jīng)營(yíng)不善、個(gè)人經(jīng)濟(jì)十分困難的情況下，企業(yè)才被迫拖欠工人工資。
評(píng)價(jià)
首案具有很好的警示作用
去年5月刑法修正案實(shí)施以來(lái)，一年批捕14人
近幾年來(lái)，部分不法企業(yè)主以各種借口拖欠或拒付勞動(dòng)者報(bào)酬，已成為一個(gè)突出的社會(huì)問(wèn)題。欠薪問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，首先是由于少數(shù)企業(yè)主缺乏良知，也由于對(duì)惡意欠薪者懲罰力度不夠。欠薪者違法成本低，討薪者維權(quán)代價(jià)高，自然無(wú)法解決問(wèn)題。
去年5月1日開(kāi)始實(shí)施的《刑法修正案（八）》，新增設(shè)了一項(xiàng)罪名“拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪”。其41條規(guī)定：“以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金?！?BR> 庭審結(jié)束后，市人力資源和社會(huì)保障局張立波副局長(zhǎng)表示，此案作為中山市首例欠薪入罪案件，對(duì)企業(yè)主有很好的警示作用。針對(duì)惡意欠薪的案件，我市有關(guān)部門(mén)將查處一批，審理一批，宣傳一批。如勞動(dòng)者遇有惡意欠薪的問(wèn)題，可通過(guò)熱線(xiàn)舉報(bào)、網(wǎng)上投訴等多種渠道維護(hù)自身權(quán)益。
張立波透露，去年5月刑法修正案實(shí)施以來(lái)，總共發(fā)現(xiàn)和處理了涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的，移送給公安機(jī)關(guān)36起，公安機(jī)關(guān)立案29起，經(jīng)檢察院批捕14宗14人。其中，發(fā)現(xiàn)和查處欠薪數(shù)額最大案件是欠薪228萬(wàn)。
律師建議
設(shè)立個(gè)人破產(chǎn)制度
承擔(dān)郭某辯護(hù)律師的廣東邦杰律師事務(wù)所邢金蓮在了解該案后建議，在設(shè)立“拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪”的同時(shí)，應(yīng)設(shè)立個(gè)人破產(chǎn)制度與之相互輔佐，這樣才能更大程度避免欠薪逃逸的事情發(fā)生。
她認(rèn)為，在國(guó)外，在香港，個(gè)人可以宣告破產(chǎn)。但在中國(guó)，如果企業(yè)屬于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，投資人對(duì)投資企業(yè)的所有債務(wù)是要承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任的。也就是說(shuō)，這個(gè)廠破產(chǎn)了，這個(gè)廠的債務(wù)一輩子都會(huì)跟著投資者。
而現(xiàn)在企業(yè)有破產(chǎn)制度，個(gè)人沒(méi)有破產(chǎn)的保護(hù)制度，在這種情況下，像郭某這種小的企業(yè)主，在債臺(tái)高筑的情況下，大部分人都會(huì)在被債主追債的關(guān)頭不理性地選擇逃跑了事，因?yàn)閭€(gè)人沒(méi)有能力支付。如果在中國(guó)個(gè)人也可以申請(qǐng)破產(chǎn)，并且受到法律保護(hù)，情況或許就會(huì)不一樣。
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