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4月25日，中山市中級人民法院召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《中山法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護狀況白皮書（2020-2024）》。市中級法院新聞發(fā)言人、黨組成員、副院長羅嘉浩主持介紹新聞發(fā)布會，黨組成員、副院長李桂蘭發(fā)布和解讀白皮書。 
【發(fā)布會實錄】 主持人：中山市中級人民法院黨組成員、副院長、新聞發(fā)言人
羅嘉浩 
今天發(fā)布會的主題是“加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護，激發(fā)社會創(chuàng)新活力”，主要內(nèi)容是發(fā)布中山法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護狀況白皮書。 知識產(chǎn)權(quán)作為國家發(fā)展戰(zhàn)略性資源和國際競爭力核心要素的作用日益凸顯，黨和國家非常重視知識產(chǎn)權(quán)工作，法律法規(guī)制度體系完善，涵蓋知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務各方面全鏈條，知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展取得舉世矚目成就。 今年是實施中共中央、國務院《知識產(chǎn)權(quán)強國建設綱要（2021－2035年）》第五年，也是實施最高人民法院《人民法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護規(guī)劃（2021-2025年）》第五年。近五年來，中山法院認真貫徹黨和國家知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略，認真落實上級法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護工作部署，認真履行知識產(chǎn)權(quán)審判職責，服務保障黨委政府知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展大局。 在依法公正高效審理各類案件方面，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)審判職能作用，加強對科技創(chuàng)新成果、著作權(quán)及相關權(quán)利、商業(yè)標志、商業(yè)秘密、創(chuàng)新主體權(quán)益和新興領域知識產(chǎn)權(quán)等的保護。 在提升知識產(chǎn)權(quán)保護整體效能方面，著力營造促進創(chuàng)新的法治環(huán)境，加大對侵權(quán)行為懲處力度，健全多元解紛機制，順暢司法與行政保護銜接，開展法治宣傳工作。 在深化知識產(chǎn)權(quán)審判領域改革創(chuàng)新方面，實行知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政案件“三合一”審判機制，加強知識產(chǎn)權(quán)審判隊伍建設?！敖疸y花商標案”等案件入選全國、全省典型案例，形成了很多可復制、可推廣的“中山經(jīng)驗”?？梢姡迥陙?，中山法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護工作碩果累累。為發(fā)揚工作成績、總結(jié)審判經(jīng)驗、服務社會治理，中級法院知識產(chǎn)權(quán)審判庭做了大量工作，形成《中山法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護狀況白皮書（2020-2024）》，并在今天公開發(fā)布。 明天，4月26日，是世界知識產(chǎn)權(quán)日，我們選擇這個時間節(jié)點召開發(fā)布會，有助于彰顯中山尊重知識、崇尚科學，保護知識產(chǎn)權(quán)的認識；有助于彰顯中山鼓勵知識創(chuàng)新和保護知識產(chǎn)權(quán)的良好法律環(huán)境；有助于突出中山市委領導各部門在知識產(chǎn)權(quán)保護事業(yè)發(fā)展領域的努力和貢獻；有助于提高公眾對中山在這一領域所做努力的認識和理解。 下面，有請李桂蘭副院長發(fā)布和解讀《中山法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護狀況白皮書（2020-2024）》。 中山市中級人民法院黨組成員、副院長
李桂蘭 
下面由我簡要介紹、解讀《白皮書》。 《白皮書》背景和意義習近平總書記深刻指出：“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新?！?
在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中，知識產(chǎn)權(quán)保護工作的重要性愈發(fā)凸顯。它不僅關系到高質(zhì)量發(fā)展，影響著人民生活幸福，關聯(lián)著對外開放大局，更與國家安全緊密相連。 2002年3月13日，市中級法院知識產(chǎn)權(quán)審判庭正式掛牌成立，標志著我市法院知識產(chǎn)權(quán)審判工作踏上了專業(yè)化、規(guī)范化、科學化的發(fā)展道路。2020-2024年，是我市法院推進知識產(chǎn)權(quán)審判工作重要的五年。五年來，我市法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹學習習近平總書記關于加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作的重要指示精神，緊緊圍繞知識產(chǎn)權(quán)強市戰(zhàn)略，牢固樹立保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新的司法理念，充分發(fā)揮司法保護知識產(chǎn)權(quán)的主導作用，積極探索知識產(chǎn)權(quán)審判機制建設，持續(xù)提升知識產(chǎn)權(quán)司法保護水平，為優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)創(chuàng)新活力、加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供了有力的司法保障。在這樣的背景下，我們發(fā)布《白皮書》，不僅如實反映我市法院近五年來知識產(chǎn)權(quán)司法保護工作的客觀狀況，全面系統(tǒng)總結(jié)知識產(chǎn)權(quán)審判成果和經(jīng)驗，更是為創(chuàng)新主體提供明確的司法指引，增強創(chuàng)新的信心和動力，激勵技術創(chuàng)新和文化創(chuàng)作，強化社會公眾知識產(chǎn)權(quán)保護意識，從而有效遏制知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，營造公平競爭市場環(huán)境，形成尊重知識、崇尚創(chuàng)新的良好社會氛圍。 《白皮書》主要內(nèi)容及亮點《白皮書》是對我市兩級法院2020年至2024年知識產(chǎn)權(quán)審判改革實踐的歸納總結(jié)，通過梳理兩級法院審結(jié)的知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件數(shù)據(jù)，詳細介紹了我市知識產(chǎn)權(quán)審判工作近五年的基本情況，概括了知識產(chǎn)權(quán)案件的主要特點。五年來，兩級法院共受理知識產(chǎn)權(quán)民事案件17064件，訴訟標的總金額達101471.43萬元，已審結(jié)16901件；受理知識產(chǎn)權(quán)刑事案件413件，受理知識產(chǎn)權(quán)行政案件12件。 白皮書還全面展現(xiàn)了我市法院在發(fā)揮審判職能作用，嚴厲打擊知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為，創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)審判機制、加強知識產(chǎn)權(quán)審判專業(yè)團隊建設、營造保護創(chuàng)新法治環(huán)境等方面的工作成效。結(jié)合我院發(fā)布的知識產(chǎn)權(quán)十大典型案例，為創(chuàng)新主體、經(jīng)營主體、社會公眾等多維度主體提供了司法指引，更為地方政府開展知識產(chǎn)權(quán)保護及產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)化提供了司法建議。 
下一步工作計劃黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》明確提出要建立高效的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制，進一步深化知識產(chǎn)權(quán)領域改革，為中國式現(xiàn)代化提供有力支撐。2025年，既是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是“十五五”規(guī)劃的謀篇布局之年，做好2025年工作意義重大、責任重大。我市兩級法院將樹牢與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相匹配的審判理念，深刻把握新質(zhì)生產(chǎn)力的科學內(nèi)涵，繼續(xù)創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)司法保護機制，強化對新一代信息技術、人工智能、高端裝備、生物醫(yī)藥、低空經(jīng)濟等關鍵領域的司法保護，不斷加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，進一步發(fā)揮司法保護知識產(chǎn)權(quán)的主導作用，著力破解知識產(chǎn)權(quán)審判難題，不斷提升知識產(chǎn)權(quán)案件審判質(zhì)效，不斷擴大知識產(chǎn)權(quán)審判的社會影響，積極打造知識產(chǎn)權(quán)保護高地，努力以高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)司法保護，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展貢獻智慧和力量，奮力譜寫新時代、新征程知識產(chǎn)權(quán)司法保護的新篇章。 中山市中級人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判庭庭長
謝勁東 答記者問 
【媒體問答】 南方日報：圍繞培育新質(zhì)生產(chǎn)力，強化對新一代信息技術、人工智能、高端裝備、生物醫(yī)藥、低空經(jīng)濟等關鍵領域的司法保護，中山法院在創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)司法保護方面有哪些具體舉措？ 
謝勁東：在培育新質(zhì)生產(chǎn)力，強化關鍵領域司法保護上，我市法院主要采取了以下六個方面舉措： 一、
強化制度供給，完善規(guī)則體系 積極響應上級法院關于知識產(chǎn)權(quán)司法保護的相關意見和政策，結(jié)合本市實際情況，制定具體的實施細則，如我院先后出臺了《關于為搶抓機遇開創(chuàng)中山高質(zhì)量發(fā)展新局面提供司法服務和保障的意見》《中山市中級人民法院為中山建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供司法服務和保障的意見》兩個文件，明確了法院為全市建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供司法服務和保障的方向。 二、優(yōu)化審判資源配置，提升專業(yè)化審判水平 為適應新質(zhì)生產(chǎn)力領域知識產(chǎn)權(quán)案件的專業(yè)性和復雜性，我市法院進一步優(yōu)化審判資源配置，組建了專門的知識產(chǎn)權(quán)審判團隊，吸納了一批具有豐富審判經(jīng)驗和專業(yè)技術背景的法官。同時，我們還建立了專家咨詢制度，邀請相關領域的專家學者擔任咨詢顧問，為審判工作提供技術支持和專業(yè)意見。 三、加強司法保護力度，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境 一是充分發(fā)揮集中管轄優(yōu)勢，對涉及關鍵領域的知識產(chǎn)權(quán)案件，由專業(yè)審判團隊集中審理，確保審判質(zhì)量和效率；二是活用訴訟保全措施，在案件受理初期，迅速采取查封、扣押、凍結(jié)，等訴訟保全手段，遏制侵權(quán)擴大，防止證據(jù)滅失；三是依法適用懲罰性賠償，對于惡意侵權(quán)、重復侵權(quán)等情節(jié)嚴重的案件，在賠償數(shù)額上予以嚴懲。 四、推進審判機制創(chuàng)新，提高司法保護效率 一是建立知識產(chǎn)權(quán)案件快速審理機制，對事實清楚、證據(jù)充分的案件，適用簡易程序或小額訴訟程序，縮短審理周期，實現(xiàn)快審快結(jié)；二是實行知識產(chǎn)權(quán)案件繁簡分流，根據(jù)案件的復雜程度和標的額大小，分別由不同的審判團隊進行審理，提高審判效率；三是加強智慧法院建設，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)案件的網(wǎng)上立案、在線庭審、電子送達等功能，為當事人提供更加便捷高效的訴訟服務。 五、構(gòu)建協(xié)同保護網(wǎng)絡，凝聚知識產(chǎn)權(quán)保護合力 知識產(chǎn)權(quán)保護是一項系統(tǒng)工程，需要各部門協(xié)同配合。我市法院積極攜手知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門、公安機關、檢察機關等，搭建協(xié)同工作機制。通過定期召開聯(lián)席會議、打造信息共享平臺、簽訂合作協(xié)議等方式，打通執(zhí)法司法銜接渠道，形成知識產(chǎn)權(quán)保護的強大合力。此外，法院還與行業(yè)協(xié)會、調(diào)解組織等緊密合作，完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機制，為當事人提供多種糾紛解決途徑，提升知識產(chǎn)權(quán)保護綜合效能。 六、開展普法宣傳活動，增強全社會知識產(chǎn)權(quán)保護意識 我市法院積極開展知識產(chǎn)權(quán)普法宣傳活動，定期發(fā)布典型案例，通過官網(wǎng)、微信公眾號、新聞發(fā)布會等渠道向社會公開，以案釋法，引導企業(yè)和公眾增強知識產(chǎn)權(quán)保護意識。同時，組織知識產(chǎn)權(quán)法律知識培訓，舉辦講座、開展法律咨詢、送法進園區(qū)、學校等多種形式，向企業(yè)和公眾普及知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)知識，增強全社會的知識產(chǎn)權(quán)保護意識。 未來，我市法院將不斷探索創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)司法保護工作，為新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展提供更加有力的司法保障。 南方都市報：當前，中山正全力打造一流的營商環(huán)境。作為制造業(yè)強市，中山知識產(chǎn)權(quán)糾紛涉小家電、服裝、燈飾等行業(yè)較多。在凈化專業(yè)市場，打造法治營商環(huán)境方面，中山法院與相關鎮(zhèn)街或者行業(yè)主管部門，進行過哪些探索，開展了哪些工作？ 
謝勁東：在凈化專業(yè)市場、打造法治營商環(huán)境方面，我市法院與相關鎮(zhèn)街及行業(yè)主管部門緊密協(xié)作，開展了一系列探索與工作： 一、構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)機制 2011年6月，我市法院配合知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，在燈飾產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)古鎮(zhèn)組建“知識產(chǎn)權(quán)巡回審判庭”
。通過訴調(diào)對接、巡回審理等舉措，實現(xiàn)便民司法，降成本，提效率，震懾侵權(quán)。之后，還與廣州知識產(chǎn)權(quán)法院溝通，推動其在中山的遠程訴訟服務處升格為巡回審判法庭，提升涉燈飾產(chǎn)業(yè)糾紛案件審理速度，助力大灣區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。 二、完善知識產(chǎn)權(quán)審判“三合一”制度 2010年11月起開展知識產(chǎn)權(quán)審判“三合一”試點工作，2022年進一步深化改革，出臺相關細則，統(tǒng)一法律適用標準。并加強與檢察機關、公安機關及知識產(chǎn)權(quán)行政部門溝通協(xié)作，會簽會議紀要，統(tǒng)一知識產(chǎn)權(quán)刑事案件證據(jù)認定標準、量刑規(guī)范等，提高知識產(chǎn)權(quán)刑事案件辦案水平。同時，強化對知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法行為的司法審查，監(jiān)督支持行政機關依法行政，維護知識產(chǎn)權(quán)行政管理秩序。 三、
推進多元聯(lián)動解紛機制 2021年10月，中山中院印發(fā)方案，設立一站式“調(diào)解超市”，推動知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解
。與知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)調(diào)解組織加強協(xié)同配合，簽署訴調(diào)對接合作協(xié)議，引導當事人通過訴前調(diào)解解決糾紛。 四、完善與行政執(zhí)法的銜接機制 2020年12月，中山中院與市場監(jiān)督管理局簽訂合作備忘錄，在多方面開展合作。2024年6月，又與多部門會簽商業(yè)秘密保護協(xié)作機制，提升商業(yè)秘密保護行政執(zhí)法與司法審判協(xié)作質(zhì)效，凈化知識產(chǎn)權(quán)營商環(huán)境。 五、
開展司法宣傳與司法建議工作 中山兩級法院每年利用“4?26”知識產(chǎn)權(quán)宣傳周開展系列宣傳活動
，通過發(fā)布典型案例、普法進社區(qū)、企業(yè)和校園、聯(lián)合媒體報道等方式，普及知識產(chǎn)權(quán)法律知識，營造保護知識產(chǎn)權(quán)的社會氛圍。同時，針對知識產(chǎn)權(quán)案件中發(fā)現(xiàn)的問題，向相關單位提出司法建議，如市第一法院向茶業(yè)商會、鎮(zhèn)政府、美團平臺管理方等發(fā)出司法建議，推動社會管理創(chuàng)新，規(guī)范市場秩序，加強知識產(chǎn)權(quán)保護。 總之，在凈化專業(yè)市場、打造法治營商環(huán)境方面，法院與相關鎮(zhèn)街、行業(yè)主管部門緊密合作，積極探索，開展了大量富有成效的工作。今后，我們將持續(xù)深化與相關鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門的合作，不斷完善工作機制，為打造一流營商環(huán)境提供更堅實的法治保障。 中山廣播電視臺：中山法院全面加強知識產(chǎn)權(quán)審判專業(yè)團隊建設，有哪些亮點和成效？ 
謝勁東：近年來，隨著知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性日益凸顯，法院在全面加強知識產(chǎn)權(quán)審判專業(yè)團隊建設方面進行了積極探索和實踐，取得了一系列亮點和成效。以下是我們的一些具體做法和成果： 一、優(yōu)化審判團隊結(jié)構(gòu)，提升專業(yè)素養(yǎng) 從全市法院系統(tǒng)中選拔了一批具有豐富審判經(jīng)驗和扎實法律功底的法官，組建了專門的知識產(chǎn)權(quán)審判團隊。這些法官不僅精通知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，還對相關技術領域有較深的理解和研究，為準確審理各類知識產(chǎn)權(quán)案件提供了有力保障。 二、加強業(yè)務培訓，提高審判能力 為了適應知識產(chǎn)權(quán)審判工作的需要，我們不斷加強審判團隊的業(yè)務培訓。一方面，組織法官參加各類知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)培訓課程，邀請國內(nèi)知名專家學者、資深法官授課，另一方面，積極派出法官到最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭、國家知識產(chǎn)權(quán)局專利復審委等進行掛職鍛煉學習。通過這些學習培訓，法官們及時掌握了最新的知識產(chǎn)權(quán)審判理念和方法，提升了審判業(yè)務水平。 
三、建立專家咨詢制度，提供技術支持 因知識產(chǎn)權(quán)案件技術問題繁雜，我們建立了專家咨詢制度，聘請高新技術領域的專家學者擔任咨詢顧問，法官審理涉復雜技術案件時可以咨詢，借助專家的專業(yè)知識經(jīng)驗，準確理解和判定技術事實，保障審判科學公正。有效彌補了法官在技術領域的知識短板，提高案件審判質(zhì)量。 四、加強調(diào)研與指導，提升審判質(zhì)量 一方面，深入研究知識產(chǎn)權(quán)審判熱點、難點，如調(diào)研“知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)賠償標準”，并轉(zhuǎn)化為審判指導意見。另一方面，加強對下級法院的溝通指導，實行案件質(zhì)量分析通報制度，重點剖析發(fā)回重審、改判案件，形成發(fā)改分析報告下發(fā)，推動基層法院知識產(chǎn)權(quán)案件審判質(zhì)量不斷提升。2023年市第一法院馮穗波法官被最高人民法院評為“人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判工作先進個人”，2024年市第二法院阮春莉法官被省高級法院評為“全省法院知識產(chǎn)權(quán)審判工作表現(xiàn)突出個人”。 中山法院在加強知識產(chǎn)權(quán)審判專業(yè)團隊建設上已見成效，但仍然面臨許多新的挑戰(zhàn)和問題。接下來，全市法院將持續(xù)探索創(chuàng)新，進一步強化知識產(chǎn)權(quán)審判專業(yè)團隊建設，為推動我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供更有力的司法保障！
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