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惡意逃債者將被重點“狙擊”


2013-08-16 來源:中山日報 2013-08-16 第 6787 期 A7版   【收藏本文
漫畫/解元杰

  新民訴法賦予法院多項強制措施,僅今年上半年,市第一人民法院就對36人司法拘留,限制出境25人次,發(fā)出278個搜查令。
  惡意逃債者欠債不還執(zhí)行難一直是困擾法院的問題。一些債務(wù)人對法院依法作出的判決、裁定置若罔聞、不理不睬,轉(zhuǎn)移資產(chǎn)逃避執(zhí)行,甚至暴力抗法。2010年7月,最高法院下發(fā)“限高令”,為懲治惡意逃債者提供了法律依據(jù)。今年新修訂的《民事訴訟法》又賦予了法院可對惡意逃債者罰款、搜查、拘留、限制出境、曝光等強制措施。記者了解到,在新民訴法規(guī)定中,惡意逃債,有能力但拒不履行的被執(zhí)行人將被重點“狙擊”。據(jù)市第一人民法院介紹,僅今年上半年,已有36名惡意逃債者遭司法拘留,罰款7萬元,限制出境25人次,發(fā)出278個搜查令進(jìn)行搜查。
■“重拳”一 罰!
  8000元的欠款,42000元的代價
  近日,廈門包工頭黃超樺的手機收到了一條扣費短信,他的銀行賬戶被劃走42000元。黃超樺想不明白,他只是拖欠了8000元的貨款未支付,為何法院卻在強制執(zhí)行時扣劃了其銀行賬號里的42000元?
  2011年4月,黃超樺承包了中山市某度假村的裝修工程,向江先生購買了價值11166元的沙石、水泥等建筑材料,但只支付了貨款3166元,余款8000元一直沒有支付。當(dāng)江先生追其支付貨款時,黃超樺有意不接電話,也找不著人。
  2011年10月28日,江先生終于在火炬開發(fā)區(qū)發(fā)現(xiàn)了黃超樺,便立馬將其攔住并報了警。在公安機關(guān)處理過程中,黃超樺承認(rèn)欠江先生8000元,但當(dāng)時稱沒錢支付。江先生在多次追討無果的情況下,于2011年年底到第一法院提起了訴訟。
  在法庭上,黃超樺承認(rèn)欠了錢,但不是不支付而是沒錢支付。因為他自己的工程款也被拖欠,暫時無法拿出那么多錢。法院終審判決黃超樺向江先生支付8000元欠款及逾期利息。判決生效后,黃超樺一直沒有還錢。無奈之下,江先生于今年3月5日向市第一法院申請了強制執(zhí)行。
  法院受理后,立即向黃超樺發(fā)出執(zhí)行通知書,限他在5日內(nèi)履行判決,并申報財產(chǎn)。這次,黃超樺又跟法院玩起了 “躲貓貓”,并沒有在規(guī)定期限內(nèi)履行,也不申報財產(chǎn)。
  法院執(zhí)行人員多次通過電話向黃超樺闡明拒不履行的后果,發(fā)出傳票要求到法院接受調(diào)查,但黃超樺以各種理由搪塞。法院執(zhí)行人員也多次前往黃超樺位于珠海市住處找尋本人,均未果。
  通過多部門聯(lián)查方式,未發(fā)現(xiàn)黃超樺在中山市內(nèi)有可供執(zhí)行的財產(chǎn),市第一法院遂向珠海市香洲區(qū)法院、廈門市思明區(qū)法院發(fā)出協(xié)助調(diào)查函,請求調(diào)查被執(zhí)行人黃超樺在當(dāng)?shù)氐呢敭a(chǎn)情況。廈門市思明區(qū)法院反饋消息:黃超樺在廈門市登記有小汽車一輛,在浙江溫州農(nóng)業(yè)銀行存款7萬余元。法院對黃超樺拖欠貨款案件強制執(zhí)行,扣走了4.2萬元。
以案說法
  新法規(guī)定惡意逃債者罰款翻10倍,個人罰款最高10萬
  欠債8000元,為何被罰4.2萬?案件承辦人、執(zhí)行一庭副庭長施斌斌告訴記者,黃超樺有財產(chǎn),具有履行生效法律文書的能力,但一直拒絕履行。根據(jù)新《民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定,法院決定對黃超樺罰款3萬,并讓其承擔(dān)該案執(zhí)行中實際支出的費用。
  黃超樺被扣走的42000元,包括欠款加逾期利息8800元、罰款30000元、執(zhí)行中實際支出費用3200元。不履行8000元的支付義務(wù),付出了42000元的代價。
  施斌斌解釋說,新修訂《民事訴訟法》加大了對逃債者不履行判決、裁定的罰款力度。修訂前的《民事訴訟法》對逃債者個人罰款最高是1 萬元,單位罰款最高30萬,可謂不痛不癢;而新修訂的《民事訴訟法》對個人罰款最高10萬元,翻了10倍,對個人的罰款金額,為10 萬元以下。對單位的罰款金額,為5萬元以上100萬以下。
■“重拳”二 拘!
  快,趕緊把車開走!
  6月3日上午,市第一法院大堂內(nèi),一名中年婦女飛奔著跑向大堂門口,喊了一句“快!趕緊把車開走!”隨即,她被法警控制。這名女子叫盧銀花,中山市南區(qū)人。當(dāng)日上午,盧銀花原因拒不履行生效法律文書并妨礙調(diào)查、擾亂法院秩序而被處以司法拘留15日。
  盧銀花和丈夫杜宇光在2009年向朋友謝先生借的一筆15萬元債務(wù)。當(dāng)年11月22日,杜宇光向謝先生借款后,出具了一張借據(jù)給他,約定每月歸還利息2000元。謝先生每月如期拿到利息,直到2011年4月,共得3.4萬元。隨后,杜宇光便沒有再支付利息,也不知所蹤。
  謝先生于2011年12月將杜宇光和盧銀花一同告上了法庭,要求對方立即歸還15萬元,并償清2011年4月后至今的利息,利率按銀行同期貸款計算。
  法院傳喚了杜宇光夫婦,但只有盧銀花一個人到庭,她稱已和杜宇光在2011年8月協(xié)議離婚,杜宇光借的錢與她無關(guān)。法院認(rèn)為,夫妻關(guān)系存續(xù)期間的共同債務(wù),即使在離婚后也負(fù)有連帶清償責(zé)任。法院最后判決杜宇光、盧銀花連帶償還謝先生的15萬元借款,并支付相應(yīng)利息。
  判決生效后,謝先生申請法院執(zhí)行。法院工作人員調(diào)查發(fā)現(xiàn),盧銀花并非像她自己所說的沒錢還款。她擁有一輛轎車,一輛摩托車,一套房產(chǎn),一個大排檔和一個豬肉檔。對于這些沒有申報的財產(chǎn),法院在執(zhí)行期間將根據(jù)欠款實際情況依法處理,并傳喚盧銀花前來做筆錄。就在做筆錄時,盧銀花情緒激動,擾亂法院秩序,在被法警控制前,她還大喊著讓和她同行的朋友把她的車子開走。
  盧銀花被司法拘留兩天后,承辦人到拘留所提審她時,她承諾讓家里人把存放在家的5萬現(xiàn)金還給了謝先生,并與謝先生約定剩下的10萬本金和1萬余元利息分作6個月償還,每月還2萬。
以案說法
  賴債到底將失去自由
  執(zhí)行二庭庭長翟偉國告訴記者,盧銀花家境富裕、有履行能力,拒不履行已生效的判決,這種躲避執(zhí)行的行為嚴(yán)重妨礙了執(zhí)行工作。新修訂《民事訴訟法》規(guī)定,法院可以根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
  盧銀花被司法拘留后,意識到不但賴債無門,還賠了夫人又折兵,得不償失,還是馬上還款。7月23 日,盧銀花放棄每月還款的約定,一次性拿了11 萬余元,還給了謝先生。
  翟偉國表示,法律還規(guī)定了被執(zhí)行人申報財產(chǎn)制度,即被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)報告當(dāng)前及收到執(zhí)行通知之日前一年的財產(chǎn)情況,拒絕報告或者虛假報告的,法院可以根據(jù)情節(jié)輕重對被執(zhí)行人或者其法定代理人、有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款、拘留。
■“重拳”三 搜!
  法院入屋搜查,惡意逃債者一周內(nèi)還錢
  7月18日早9點,法院執(zhí)行員趕到我市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)薪愿居小區(qū)樓下,準(zhǔn)備對被執(zhí)行人黃駿華名下的一處已被法院查封準(zhǔn)備拍賣的房產(chǎn)進(jìn)行搜查。
  確定房內(nèi)有人在,法院執(zhí)行人員多次敲門告知法院前來執(zhí)行,要求開門予以配合,同時也撥通電話告知,但里面住戶就是不開門。法院只好出示搜查令,在社區(qū)工作人員、物管公司等人見證下,進(jìn)入到房屋進(jìn)行搜查。
  房內(nèi)居住的兩名女子見法院動真格來執(zhí)行了,急了,連忙就說其只是租客而不是房東,兩人于今年3月經(jīng)房屋中介公司介紹,與房東黃駿華簽訂了為期一年的租房合同,剛住進(jìn)來沒多久就看見法院貼在房門的查封公告和拍賣公告,但當(dāng)時心想不過就是貼了張紙而已,不會真的來查封拍賣的,而且又不關(guān)她們的事,所以就不理,繼續(xù)住下去。
  當(dāng)從法院工作人員那確定其現(xiàn)在租住的房子因涉及債務(wù)糾紛被查封不能再居住后,心里十分惱火,立即通過中介聯(lián)系到了房東黃駿華,說法院已經(jīng)來搜查了,趕緊過來處理,并且要對她們的損失進(jìn)行賠償。
  黃駿華得知法院搜查后,立馬回復(fù)說他會趕到法院接受調(diào)查。到法院后,黃駿華就表示,其愿意在一個星期內(nèi)將所欠申請執(zhí)行人11.5萬的債務(wù)履行完畢。7月23日,黃駿華將欠款償還完畢。
以案說法
  立即搜查,不給惡意逃債者隱匿財產(chǎn)機會
  據(jù)法院介紹,新《民事訴訟法》規(guī)定,被執(zhí)行人不履行法律文書確定的義務(wù),有意隱匿財產(chǎn)的,法院有權(quán)發(fā)出搜查令,對被執(zhí)行人及其住所或者財產(chǎn)隱匿地立即搜查,不給惡意逃債者隱匿財產(chǎn)機會。
  據(jù)介紹,搜查是執(zhí)行工作中常用的強制措施,對于隱匿財產(chǎn)的,法院可以強制搜查;對強制遷出房屋或者退出土地的,法院也需要對房屋或土地場所進(jìn)行搜查。對于前者,經(jīng)過搜查,可以及時查控被執(zhí)行人的財產(chǎn),促使案件解決;對于后者搜查是清場或交付場地的一個必經(jīng)程序,搜查完畢,核清搜查場所的情況后,方能及時進(jìn)行評估拍賣或者移交場地。搜查不僅起到查控作用,還能震懾被執(zhí)行人,打消被執(zhí)行人“賴賬”躲避執(zhí)行的心理。
  黃駿華就是在法院搜查后,意識到法院是動真格了,債務(wù)再也沒法繼續(xù)賴下去的,唯有盡快還款解決糾紛了。
■“重拳”四 控!
  倒車致人死亡不履行判決回不了香港
  5月23日,香港人陳雨泉走出中山市看守所大門,同時也接到了法院對他的邊控通知,要求其履行已生效的法律文書確定的賠償責(zé)任。一年前的一起交通肇事致人身亡案件,陳雨泉被判有期徒刑一年。他身上還背負(fù)著一筆45萬余元的債務(wù),除去交強險11萬元由保險公司支付外,他還得賠償死者家屬43.5萬元。
  2012年5月1日19時52分,陳雨泉駕女友李英華的粵AK 牌照的轎車沿東明北路由港口鎮(zhèn)往中山城區(qū)方向行駛。陳雨泉走錯了出口,不想繞路的他便試圖倒車。在倒車過程中,車尾部撞上了同方向行駛的一輛自行車,導(dǎo)致騎車的陳寶林當(dāng)場死亡。交警部門認(rèn)定被告陳雨泉承擔(dān)此事故的全部責(zé)任。事后,他向陳寶林的父親賠了2.2萬余元。
  2012年6月19日,陳寶林的父母向陳雨泉提起民事訴訟,要求賠償601639.65元。法院最終確認(rèn),除去11萬交強險,陳雨泉需直接承擔(dān)43.5萬元。2012年8月,市第一法院開庭審理該宗交通肇事案。法院認(rèn)為,陳雨泉違反交通運輸管理法規(guī),因而發(fā)生重大事故致一人死亡,其行為已構(gòu)成交通肇事罪,判處其有期徒刑1年。
  陳雨泉服刑期間,法院對其進(jìn)行調(diào)查詢問,他當(dāng)時就說,沒有能力一次性支付45萬余元?!拔曳虧M了,回到香港掙錢再還給被害人?!辈贿^,陳雨泉的這一要求沒有得到法院和被害人家屬的認(rèn)同。
  案件承辦人、執(zhí)行一庭副庭長林旭東解釋,陳雨泉一旦出境回到香港后,是否能履行他的承諾,這就存在較大風(fēng)險,法院將來對他執(zhí)行得要走更為復(fù)雜的法律程序,這對申請執(zhí)行人的權(quán)益維護是不利的。
  今年5月23日,陳雨泉刑滿釋放。為保障被害人家屬能追索到賠償,第一法院對陳雨泉立即實施了邊控措施,限制、阻止他出境。陳雨泉被限制出境后,一次性支付了和解賠償款項后,法院提前解除了邊控。
以案說法
  控,是惡意逃債者的“緊箍咒”
  據(jù)林旭東副庭長介紹,在民事執(zhí)行中,會對有較大可能通過出境逃避履行義務(wù)的惡意逃債者實施邊控,如不實施邊控,一旦其離境不歸,將使相應(yīng)案件的執(zhí)行陷入僵局。本案中,被法院實施邊控后,陳雨泉對履行賠償義務(wù)的態(tài)度從消極轉(zhuǎn)向積極,使案件最終順利執(zhí)行。
  據(jù)介紹,除了邊控限制出境外,“控”其實包括限制惡意逃債者高消費、執(zhí)行征信系統(tǒng)限制融資借貸等。目前,全國法院執(zhí)行征信系統(tǒng)會記錄執(zhí)行案件從立案到終結(jié)的每一個步驟程序、措施,并與銀行的征信系統(tǒng)相鏈接,借助與工商登記、房地產(chǎn)管理、工程招投標(biāo)管理、出入境管理、車輛管理等部門建立的聯(lián)動機制,最終形成一種執(zhí)行威懾機制。
  只要被執(zhí)行人未履行義務(wù),其信息就可在征信系統(tǒng)中查詢,說明其資信出現(xiàn)了問題。在沒有履行法律義務(wù)之前,惡意逃債者向金融機構(gòu)融資將遇到極大困難,注冊新公司、購買車輛、購地置產(chǎn)、承攬工程、經(jīng)營貿(mào)易等將受到限制,甚至?xí)?yán)重影響被執(zhí)行人個人消費。
  近年來,市第一法院在執(zhí)行中加大了邊控、限制出境、限制高消費、惡意逃債者媒體曝光、在征信系統(tǒng)記錄等限制措施的適用,并逐漸趨向常態(tài)化。
  市第一法院執(zhí)行局局長陸永偉表示,拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的單位,法院可依法對其主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款、拘留;若構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  
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本報記者張房 耿通訊員劉香霞 苗萬文  打印】【關(guān)閉

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