“交往久了就放松了警覺,不再考慮應(yīng)不應(yīng)該的問題。”陳浩銘說,“我就是在這種朋友關(guān)系里一步步走向違法犯罪的。”
海寧的老板很喜歡到港澳去玩,他們力邀陳浩銘一同前往,并推薦他到香港購物、到澳門小賭。這種新的休閑方式讓陳浩銘慢慢上癮。
陳浩銘受賄一案中，他一不為財(cái)，二不為名，他只是在別人不斷地巴結(jié)、奉承中漸漸迷失了自我。從堅(jiān)決不收到不好意思不收，再到心安理得地收，自稱“不差錢”的局長收起錢來已經(jīng)輕車熟路了——
在浙江海寧,提起該市的國稅局長陳浩銘,認(rèn)識(shí)的人總會(huì)伸出大拇指,贊一聲“好”。然而,就是這樣一位有口碑的好局長轉(zhuǎn)眼卻淪為階下囚。11月13日,經(jīng)浙江省海寧市檢察院提起公訴,法院以受賄罪一審判處陳浩銘有期徒刑十年零五個(gè)月,剝奪政治權(quán)利一年,并處沒收財(cái)產(chǎn)20萬元。
法院經(jīng)審理查明,2005年6月起,陳浩銘擔(dān)任浙江省海寧市國家稅務(wù)局黨組書記、局長,主持黨組、行政全面工作。2008年8月至2012年3月間,陳浩銘利用職務(wù)之便,先后多次非法收受稅務(wù)征管對(duì)象的財(cái)物,共計(jì)價(jià)值人民幣827743元,并為他人謀取利益。
送上門的“港澳游”
今年48歲的陳浩銘在財(cái)稅系統(tǒng)工作了20多個(gè)年頭,從一個(gè)普通的工作人員一步一步走到了領(lǐng)導(dǎo)崗位上。2005年6月,陳浩銘擔(dān)任海寧市國稅局局長。上任伊始,陳浩銘深感自己肩上責(zé)任重大,“當(dāng)了局長后,雖然接觸的企業(yè)老板多了很多,但我還是時(shí)刻提醒自己,要注意分寸,保持距離。”陳浩銘時(shí)刻提醒自己,起初也的確做到了廉潔奉公。
2008年是陳浩銘人生的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。拿他自己的話說,用了25年構(gòu)筑的拒腐防線,竟只用了4年時(shí)間就全線崩潰了。
那年8月,在企業(yè)老板程某的多次邀請(qǐng)下,陳浩銘和他到澳門去玩。陳浩銘能來,這讓程某很是高興。程某覺得這是與陳浩銘拉近關(guān)系的好機(jī)會(huì),于是,程某搶先付掉了此次澳門行的全部費(fèi)用。
“出門在外兌換港幣不方便,這點(diǎn)錢您先拿著用”,在澳門期間,程某還將10000元港幣送給陳浩銘。對(duì)此,陳浩銘也曾幾番推辭過,但經(jīng)不住程某的軟磨硬泡。“這錢我先收著,回海寧后再還你”,陳浩銘松了口。當(dāng)然,這筆落入陳浩銘腰包的錢最終也沒有還。
這次澳門行在潛移默化中改變了陳浩銘一貫的工作原則,他與企業(yè)老板私下交往頻繁了起來。由于海寧的這些老板們都很喜歡到港澳去玩,于是,每次碰到陳浩銘時(shí),他們總會(huì)力邀陳浩銘一同前往,并推薦他到香港購物、到澳門小賭。這種新的休閑方式讓陳浩銘慢慢上癮,于是,對(duì)于企業(yè)老板們的邀請(qǐng),陳浩銘也不再推拒。與此同時(shí),這些老板們以在港澳開銷大為名,多次給陳浩銘送錢。
據(jù)判決書認(rèn)定,2008年以來,陳浩銘先后多次出入港澳地區(qū),收受10余人以“到香港、澳門游玩費(fèi)用”、“提供賭資”等名義所送財(cái)物,共計(jì)價(jià)值人民幣534919元。
朋友間的“禮尚往來”
俗話說,世上沒有免費(fèi)的午餐。免費(fèi)的港澳行,押上的是陳浩銘的仕途。
一次次的港澳行,讓老板們逐漸摸清了陳浩銘的脾氣性格。在他們刻意的迎合下,陳浩銘與他們成了志同道合的朋友,經(jīng)常稱兄道弟?！敖煌昧司头潘闪司X,不再考慮應(yīng)不應(yīng)該的問題。”陳浩銘說,“我就是在這種朋友關(guān)系里一步步走向違法犯罪?！?
隨著交往的不斷深入,當(dāng)這些朋友們送錢上門時(shí),陳浩銘不好意思不收了?！皠傞_始他們送的數(shù)額不大,一般都是幾千元,上萬元的不多,而且大都是在逢年過節(jié)時(shí)送來的?！标惡沏懹X得,“這只是一般的人情往來,不收覺得不拿他們當(dāng)朋友看?！痹俚胶髞?次數(shù)多了,數(shù)額大了,陳浩銘數(shù)萬元的錢也敢收了。
周某是海寧一家食品公司的老板,2011年他所經(jīng)營的公司因賬外銷售問題被國稅部門查處并罰款,為了避免以后再出現(xiàn)類似的問題,周某往陳浩銘處跑得更勤了,2011年春節(jié)期間以“拜年”名義送上5000元,陳浩銘沒有拒絕;2012年春節(jié)又送上5000元……
對(duì)于這些企業(yè)老板來說,他們追求的是“放長線釣大魚”,與陳浩銘保持長遠(yuǎn)聯(lián)系。因此,幾年以來,無論有事沒事,他們一直以拜年、探病等各種不同名目給陳浩銘送錢。
在陳浩銘看來,老板們上門送禮不是來求他辦事,而他自己也會(huì)適時(shí)地回禮,他們之間只是正常的禮尚往來而已。況且,陳浩銘覺得,自己該公事公辦時(shí)也不含糊,并沒有特殊照顧他們,平時(shí)打個(gè)招呼也好,檢查時(shí)網(wǎng)開一面也好,只不過舉手之勞,并沒有違反原則。于是,陳浩銘收這些錢收得心安理得。
給錢的都是鐵哥們
其實(shí),擔(dān)任國稅局長初期,陳浩銘對(duì)于涉及錢的事,立場還是堅(jiān)定的,但隨著他對(duì)這些朋友越來越信任,放松了對(duì)自己的要求。“給錢的都是我的朋友,鐵哥們,是靠得住的,不會(huì)有事。”在僥幸心理中,陳浩銘越走越遠(yuǎn),難以收手。然而,他卻忘了,他們之間的友誼是建立在他手中的權(quán)力之上,這樣的友誼是何其脆弱。
2012年上半年,檢察機(jī)關(guān)查辦一起職務(wù)犯罪案件時(shí)牽扯到陳浩銘身上,陳浩銘受賄問題開始浮出水面。在海寧市紀(jì)委相關(guān)人員找他談話后,陳浩銘方才意識(shí)到自己行為的嚴(yán)重違法性。7月初,陳浩銘到海寧市檢察院自首,交代了自己的主要犯罪事實(shí)。
“那么,你受賄得來的錢都干什么用了?”面對(duì)辦案檢察官的問題,陳浩銘不禁苦笑?！拔覑廴嗽谑聵I(yè)單位上班,我女兒也有一份不錯(cuò)的工作,無論從哪個(gè)方面考慮,我都不應(yīng)該、也沒有必要收這些錢。受賄的錢大部分都沒用掉,我案發(fā)后就退掉了?！?
都說“人為財(cái)死,鳥為食亡”,但陳浩銘受賄一案中,他一不為財(cái),二不為名,他只是在別人不斷地巴結(jié)、奉承中漸漸迷失了自我。從堅(jiān)決不收到不好意思不收,再到心安理得地收,自稱“不差錢”的局長收起錢來已經(jīng)輕車熟路了。伴隨著陳浩銘一路心理變化的是他與企業(yè)老板超出正常工作范圍的交往,并最終混淆了監(jiān)管者與被監(jiān)管者的界限。
鑒于該案在當(dāng)?shù)赜绊懘?、關(guān)注度高,海寧市檢察院、市紀(jì)委、市委組織部聯(lián)合組織該市各機(jī)關(guān)單位的數(shù)十名負(fù)責(zé)人旁聽了庭審。“希望黨員干部從陳浩銘案中吸取教訓(xùn),自覺加強(qiáng)世界觀、人生觀的改造,做到廉潔從政、秉公用權(quán),不要被‘哥們義氣’、‘熟人面子’蒙住雙眼。”辦案檢察官在庭審中指出。
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