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珠海二車(chē)主狀告粵省物價(jià)局、交通廳:超年限收取路橋費(fèi)


2012-04-24 來(lái)源:外網(wǎng)綜合   【收藏本文
   珠海二車(chē)主狀告廣東省物價(jià)局、交通廳:超年限收取路橋費(fèi)你們合法嗎?
  新華網(wǎng)廣州4月24日電(記者毛一竹)因不滿(mǎn)地方政府部門(mén)借還貸款名義,向車(chē)主收取車(chē)輛通行費(fèi),廣東珠海兩名車(chē)主孫農(nóng)、周潤(rùn)凡把廣東省物價(jià)局和廣東省交通廳告上法庭。該案23日在廣州市中級(jí)人民法院開(kāi)庭審理,兩名車(chē)主要求法院判決,撤銷(xiāo)珠海繼續(xù)試行車(chē)輛通行費(fèi)年票制的行政行為。
  原告孫農(nóng)、周潤(rùn)凡訴稱(chēng),1992年至1993年10月,珠海市政府為大力發(fā)展城市交通建設(shè),陸續(xù)修建了蓮溪大橋、南門(mén)大橋、西瀝大橋、106國(guó)道珠海段、中拱線港灣大道等11個(gè)路、橋、隧道項(xiàng)目,實(shí)際投資21億多元。當(dāng)時(shí)由于政府財(cái)政困難,這11個(gè)路、橋、隧道項(xiàng)目貸款15億多元。為償還貸款,珠海市1994年開(kāi)始向珠海市登記的車(chē)主以及進(jìn)入珠海市的外地車(chē)輛車(chē)主收取路橋通行費(fèi)。
  根據(jù)國(guó)務(wù)院2004年頒布的《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》,全部由政府投資建設(shè)的公路(含橋梁和隧道),不得收取車(chē)輛通行費(fèi)。地方政府貸款投資建設(shè)的公路(含橋梁和隧道),可以收取車(chē)輛通行費(fèi)用于償還貸款。但收取車(chē)輛通行費(fèi)要按價(jià)格法律規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)價(jià)格聽(tīng)證,報(bào)省政府交通主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)價(jià)格主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)審核后,報(bào)本級(jí)政府審查批準(zhǔn),最長(zhǎng)不得超過(guò)15年,屆滿(mǎn)必須終止收費(fèi)。
  原告在庭審中稱(chēng),2010年1月22日,孫農(nóng)向珠海市路橋管理處發(fā)函,要求公開(kāi)珠海市的路、橋、隧道項(xiàng)目收費(fèi)。11個(gè)路、橋、隧道項(xiàng)目收費(fèi)始于1994年,至2009年已經(jīng)收費(fèi)屆滿(mǎn)15年,尤其是南屏大橋項(xiàng)目,1986年建成投入使用,迄今為止已經(jīng)收費(fèi)超過(guò)26年了,現(xiàn)在卻仍在繼續(xù)收費(fèi),既不合理也不合法。
  另外,原告還指出,11個(gè)路、橋、隧道項(xiàng)目每年約收取路橋通行費(fèi)(含年票、次票)約3億元,自1994年至2009年15年間月收費(fèi)45億元,也早已超過(guò)當(dāng)年的貸款15億多元,如果以還貸名義繼續(xù)每年收取路橋通行費(fèi),“是明顯的與民爭(zhēng)利”。
  原告認(rèn)為,2011年12月31日作出的“粵價(jià)函(2011)1365號(hào)”《關(guān)于珠海市繼續(xù)試行車(chē)輛通行費(fèi)年票制有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》是沒(méi)有法律根據(jù)的,卻成為珠海市路橋管理處違法收?。玻埃保材甓溶?chē)輛通行費(fèi)違法行為的行政依據(jù),嚴(yán)重侵害了包括原告在內(nèi)的珠海市的20萬(wàn)車(chē)主的切身利益,要求法院判決撤銷(xiāo)這一具體行政行為。
  被告廣東省物價(jià)局、廣東省交通廳的訴訟代理人答辯稱(chēng),根據(jù)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定,省、自治區(qū)、直轄市政府交通主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的政府還貸公路,可以實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一貸款、統(tǒng)一還款。2008年修訂通過(guò)的《廣東省公路條例》規(guī)定,經(jīng)省政府批準(zhǔn),可在一定區(qū)域內(nèi)實(shí)行車(chē)輛通行費(fèi)年票制,廣東省政府批準(zhǔn)珠海市2012年繼續(xù)試行車(chē)輛通行費(fèi)年票制是于法有據(jù)。
  被告稱(chēng),年票是車(chē)輛通行費(fèi)的一種具體收費(fèi)方式,并非在車(chē)輛通行費(fèi)之外增設(shè)的收費(fèi)項(xiàng)目。并且,蓮溪大橋等11個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目已于2011年12月31日起停止收費(fèi),已不在珠海市2012年繼續(xù)試行車(chē)輛通行費(fèi)年票制的范圍。庭審于當(dāng)天下午5點(diǎn)多結(jié)束,案件尚在進(jìn)一步審理當(dāng)中,法院并未當(dāng)庭宣判。(完)
 
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