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中華人民共和國最高人民法院 公告 《最高人民法院關(guān)于修改<關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定>的決定》已于2019年10月14日由最高人民法院審判委員會第1777次會議通過，現(xiàn)予公布，自2020年5月1日起施行。 最高人民法院 2019年12月25日 法釋〔2019〕19號 最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定 （2001年12月6日最高人民法院審判委員會第1201次會議通過根據(jù)2019年10月14日最高人民法院審判委員會第1777次會議《關(guān)于修改〈關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定〉的決定》修正） 為保證人民法院正確認(rèn)定案件事實(shí)，公正、及時審理民事案件，保障和便利當(dāng)事人依法行使訴訟權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》（以下簡稱民事訴訟法）等有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合民事審判經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際情況，制定本規(guī)定。 一、當(dāng)事人舉證 第一條 原告向人民法院起訴或者被告提出反訴，應(yīng)當(dāng)提供符合起訴條件的相應(yīng)的證據(jù)。 第二條 人民法院應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明舉證的要求及法律后果，促使當(dāng)事人在合理期限內(nèi)積極、全面、正確、誠實(shí)地完成舉證。 當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)，可申請人民法院調(diào)查收集。 第三條 在訴訟過程中，一方當(dāng)事人陳述的于己不利的事實(shí)，或者對于己不利的事實(shí)明確表示承認(rèn)的，另一方當(dāng)事人無需舉證證明。 在證據(jù)交換、詢問、調(diào)查過程中，或者在起訴狀、答辯狀、代理詞等書面材料中，當(dāng)事人明確承認(rèn)于己不利的事實(shí)的，適用前款規(guī)定。 第四條 一方當(dāng)事人對于另一方當(dāng)事人主張的于己不利的事實(shí)既不承認(rèn)也不否認(rèn)，經(jīng)審判人員說明并詢問后，其仍然不明確表示肯定或者否定的，視為對該事實(shí)的承認(rèn)。 第五條 當(dāng)事人委托訴訟代理人參加訴訟的，除授權(quán)委托書明確排除的事項(xiàng)外，訴訟代理人的自認(rèn)視為當(dāng)事人的自認(rèn)。 當(dāng)事人在場對訴訟代理人的自認(rèn)明確否認(rèn)的，不視為自認(rèn)。 第六條 普通共同訴訟中，共同訴訟人中一人或者數(shù)人作出的自認(rèn)，對作出自認(rèn)的當(dāng)事人發(fā)生效力。 必要共同訴訟中，共同訴訟人中一人或者數(shù)人作出自認(rèn)而其他共同訴訟人予以否認(rèn)的，不發(fā)生自認(rèn)的效力。其他共同訴訟人既不承認(rèn)也不否認(rèn)，經(jīng)審判人員說明并詢問后仍然不明確表示意見的，視為全體共同訴訟人的自認(rèn)。 第七條 一方當(dāng)事人對于另一方當(dāng)事人主張的于己不利的事實(shí)有所限制或者附加條件予以承認(rèn)的，由人民法院綜合案件情況決定是否構(gòu)成自認(rèn)。 第八條 《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第九十六條第一款規(guī)定的事實(shí)，不適用有關(guān)自認(rèn)的規(guī)定。 自認(rèn)的事實(shí)與已經(jīng)查明的事實(shí)不符的，人民法院不予確認(rèn)。 第九條 有下列情形之一，當(dāng)事人在法庭辯論終結(jié)前撤銷自認(rèn)的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許： （一）經(jīng)對方當(dāng)事人同意的； （二）自認(rèn)是在受脅迫或者重大誤解情況下作出的。 人民法院準(zhǔn)許當(dāng)事人撤銷自認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)作出口頭或者書面裁定。 第十條 下列事實(shí)，當(dāng)事人無須舉證證明： （一）自然規(guī)律以及定理、定律； （二）眾所周知的事實(shí)； （三）根據(jù)法律規(guī)定推定的事實(shí)； （四）根據(jù)已知的事實(shí)和日常生活經(jīng)驗(yàn)法則推定出的另一事實(shí)； （五）已為仲裁機(jī)構(gòu)的生效裁決所確認(rèn)的事實(shí)； （六）已為人民法院發(fā)生法律效力的裁判所確認(rèn)的基本事實(shí)； （七）已為有效公證文書所證明的事實(shí)。 前款第二項(xiàng)至第五項(xiàng)事實(shí)，當(dāng)事人有相反證據(jù)足以反駁的除外；第六項(xiàng)、第七項(xiàng)事實(shí)，當(dāng)事人有相反證據(jù)足以推翻的除外。 第十一條 當(dāng)事人向人民法院提供證據(jù)，應(yīng)當(dāng)提供原件或者原物。如需自己保存證據(jù)原件、原物或者提供原件、原物確有困難的，可以提供經(jīng)人民法院核對無異的復(fù)制件或者復(fù)制品。 第十二條 以動產(chǎn)作為證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)將原物提交人民法院。原物不宜搬移或者不宜保存的，當(dāng)事人可以提供復(fù)制品、影像資料或者其他替代品。 人民法院在收到當(dāng)事人提交的動產(chǎn)或者替代品后，應(yīng)當(dāng)及時通知雙方當(dāng)事人到人民法院或者保存現(xiàn)場查驗(yàn)。 第十三條 當(dāng)事人以不動產(chǎn)作為證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提供該不動產(chǎn)的影像資料。 人民法院認(rèn)為有必要的，應(yīng)當(dāng)通知雙方當(dāng)事人到場進(jìn)行查驗(yàn)。 第十四條 電子數(shù)據(jù)包括下列信息、電子文件： （一）網(wǎng)頁、博客、微博客等網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布的信息； （二）手機(jī)短信、電子郵件、即時通信、通訊群組等網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)的通信信息； （三）用戶注冊信息、身份認(rèn)證信息、電子交易記錄、通信記錄、登錄日志等信息； （四）文檔、圖片、音頻、視頻、數(shù)字證書、計(jì)算機(jī)程序等電子文件； （五）其他以數(shù)字化形式存儲、處理、傳輸?shù)哪軌蜃C明案件事實(shí)的信息。 第十五條 當(dāng)事人以視聽資料作為證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)提供存儲該視聽資料的原始載體。 當(dāng)事人以電子數(shù)據(jù)作為證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)提供原件。電子數(shù)據(jù)的制作者制作的與原件一致的副本，或者直接來源于電子數(shù)據(jù)的打印件或其他可以顯示、識別的輸出介質(zhì)，視為電子數(shù)據(jù)的原件。 第十六條 當(dāng)事人提供的公文書證系在中華人民共和國領(lǐng)域外形成的，該證據(jù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國公證機(jī)關(guān)證明，或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。 中華人民共和國領(lǐng)域外形成的涉及身份關(guān)系的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國公證機(jī)關(guān)證明并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館認(rèn)證，或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。 當(dāng)事人向人民法院提供的證據(jù)是在香港、澳門、臺灣地區(qū)形成的，應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)的證明手續(xù)。 第十七條 當(dāng)事人向人民法院提供外文書證或者外文說明資料，應(yīng)當(dāng)附有中文譯本。 第十八條 雙方當(dāng)事人無爭議的事實(shí)符合《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第九十六條第一款規(guī)定情形的，人民法院可以責(zé)令當(dāng)事人提供有關(guān)證據(jù)。 第十九條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對其提交的證據(jù)材料逐一分類編號，對證據(jù)材料的來源、證明對象和內(nèi)容作簡要說明，簽名蓋章，注明提交日期，并依照對方當(dāng)事人人數(shù)提出副本。 人民法院收到當(dāng)事人提交的證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)出具收據(jù)，注明證據(jù)的名稱、份數(shù)和頁數(shù)以及收到的時間，由經(jīng)辦人員簽名或者蓋章。 二、證據(jù)的調(diào)查收集和保全 第二十條 當(dāng)事人及其訴訟代理人申請人民法院調(diào)查收集證據(jù)，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提交書面申請。 申請書應(yīng)當(dāng)載明被調(diào)查人的姓名或者單位名稱、住所地等基本情況、所要調(diào)查收集的證據(jù)名稱或者內(nèi)容、需要由人民法院調(diào)查收集證據(jù)的原因及其要證明的事實(shí)以及明確的線索。 第二十一條人民法院調(diào)查收集的書證，可以是原件，也可以是經(jīng)核對無誤的副本或者復(fù)制件。是副本或者復(fù)制件的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查筆錄中說明來源和取證情況。 第二十二條 人民法院調(diào)查收集的物證應(yīng)當(dāng)是原物。被調(diào)查人提供原物確有困難的，可以提供復(fù)制品或者影像資料。提供復(fù)制品或者影像資料的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查筆錄中說明取證情況。 第二十三條 人民法院調(diào)查收集視聽資料、電子數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)要求被調(diào)查人提供原始載體。 提供原始載體確有困難的，可以提供復(fù)制件。提供復(fù)制件的，人民法院應(yīng)當(dāng)在調(diào)查筆錄中說明其來源和制作經(jīng)過。 人民法院對視聽資料、電子數(shù)據(jù)采取證據(jù)保全措施的，適用前款規(guī)定。 第二十四條 人民法院調(diào)查收集可能需要鑒定的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)技術(shù)規(guī)范，確保證據(jù)不被污染。 第二十五條 當(dāng)事人或者利害關(guān)系人根據(jù)民事訴訟法第八十一條的規(guī)定申請證據(jù)保全的，申請書應(yīng)當(dāng)載明需要保全的證據(jù)的基本情況、申請保全的理由以及采取何種保全措施等內(nèi)容。 當(dāng)事人根據(jù)民事訴訟法第八十一條第一款的規(guī)定申請證據(jù)保全的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前向人民法院提出。 法律、司法解釋對訴前證據(jù)保全有規(guī)定的，依照其規(guī)定辦理。 第二十六條 當(dāng)事人或者利害關(guān)系人申請采取查封、扣押等限制保全標(biāo)的物使用、流通等保全措施，或者保全可能對證據(jù)持有人造成損失的，人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令申請人提供相應(yīng)的擔(dān)保。 擔(dān)保方式或者數(shù)額由人民法院根據(jù)保全措施對證據(jù)持有人的影響、保全標(biāo)的物的價值、當(dāng)事人或者利害關(guān)系人爭議的訴訟標(biāo)的金額等因素綜合確定。 第二十七條 人民法院進(jìn)行證據(jù)保全，可以要求當(dāng)事人或者訴訟代理人到場。 根據(jù)當(dāng)事人的申請和具體情況，人民法院可以采取查封、扣押、錄音、錄像、復(fù)制、鑒定、勘驗(yàn)等方法進(jìn)行證據(jù)保全，并制作筆錄。 在符合證據(jù)保全目的的情況下，人民法院應(yīng)當(dāng)選擇對證據(jù)持有人利益影響最小的保全措施。 第二十八條 申請證據(jù)保全錯誤造成財產(chǎn)損失，當(dāng)事人請求申請人承擔(dān)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。 第二十九條 人民法院采取訴前證據(jù)保全措施后，當(dāng)事人向其他有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟的，采取保全措施的人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的申請，將保全的證據(jù)及時移交受理案件的人民法院。 第三十條 人民法院在審理案件過程中認(rèn)為待證事實(shí)需要通過鑒定意見證明的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人釋明，并指定提出鑒定申請的期間。 符合《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第九十六條第一款規(guī)定情形的，人民法院應(yīng)當(dāng)依職權(quán)委托鑒定。 第三十一條 當(dāng)事人申請鑒定，應(yīng)當(dāng)在人民法院指定期間內(nèi)提出，并預(yù)交鑒定費(fèi)用。逾期不提出申請或者不預(yù)交鑒定費(fèi)用的，視為放棄申請。 對需要鑒定的待證事實(shí)負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人，在人民法院指定期間內(nèi)無正當(dāng)理由不提出鑒定申請或者不預(yù)交鑒定費(fèi)用，或者拒不提供相關(guān)材料，致使待證事實(shí)無法查明的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。 第三十二條 人民法院準(zhǔn)許鑒定申請的，應(yīng)當(dāng)組織雙方當(dāng)事人協(xié)商確定具備相應(yīng)資格的鑒定人。當(dāng)事人協(xié)商不成的，由人民法院指定。 人民法院依職權(quán)委托鑒定的，可以在詢問當(dāng)事人的意見后，指定具備相應(yīng)資格的鑒定人。 人民法院在確定鑒定人后應(yīng)當(dāng)出具委托書，委托書中應(yīng)當(dāng)載明鑒定事項(xiàng)、鑒定范圍、鑒定目的和鑒定期限。 第三十三條 鑒定開始之前，人民法院應(yīng)當(dāng)要求鑒定人簽署承諾書。承諾書中應(yīng)當(dāng)載明鑒定人保證客觀、公正、誠實(shí)地進(jìn)行鑒定，保證出庭作證，如作虛假鑒定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任等內(nèi)容。 鑒定人故意作虛假鑒定的，人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退還鑒定費(fèi)用，并根據(jù)情節(jié)，依照民事訴訟法第一百一十一條的規(guī)定進(jìn)行處罰。 第三十四條 人民法院應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)事人對鑒定材料進(jìn)行質(zhì)證。未經(jīng)質(zhì)證的材料，不得作為鑒定的根據(jù)。 經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，鑒定人可以調(diào)取證據(jù)、勘驗(yàn)物證和現(xiàn)場、詢問當(dāng)事人或者證人。 第三十五條 鑒定人應(yīng)當(dāng)在人民法院確定的期限內(nèi)完成鑒定，并提交鑒定書。 鑒定人無正當(dāng)理由未按期提交鑒定書的，當(dāng)事人可以申請人民法院另行委托鑒定人進(jìn)行鑒定。人民法院準(zhǔn)許的，原鑒定人已經(jīng)收取的鑒定費(fèi)用應(yīng)當(dāng)退還；拒不退還的，依照本規(guī)定第八十一條第二款的規(guī)定處理。 第三十六條 人民法院對鑒定人出具的鑒定書，應(yīng)當(dāng)審查是否具有下列內(nèi)容： （一）委托法院的名稱； （二）委托鑒定的內(nèi)容、要求； （三）鑒定材料； （四）鑒定所依據(jù)的原理、方法； （五）對鑒定過程的說明； （六）鑒定意見； （七）承諾書。 鑒定書應(yīng)當(dāng)由鑒定人簽名或者蓋章，并附鑒定人的相應(yīng)資格證明。委托機(jī)構(gòu)鑒定的，鑒定書應(yīng)當(dāng)由鑒定機(jī)構(gòu)蓋章，并由從事鑒定的人員簽名。 第三十七條 人民法院收到鑒定書后，應(yīng)當(dāng)及時將副本送交當(dāng)事人。 當(dāng)事人對鑒定書的內(nèi)容有異議的，應(yīng)當(dāng)在人民法院指定期間內(nèi)以書面方式提出。 對于當(dāng)事人的異議，人民法院應(yīng)當(dāng)要求鑒定人作出解釋、說明或者補(bǔ)充。人民法院認(rèn)為有必要的，可以要求鑒定人對當(dāng)事人未提出異議的內(nèi)容進(jìn)行解釋、說明或者補(bǔ)充。 第三十八條 當(dāng)事人在收到鑒定人的書面答復(fù)后仍有異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)《訴訟費(fèi)用交納辦法》第十一條的規(guī)定，通知有異議的當(dāng)事人預(yù)交鑒定人出庭費(fèi)用，并通知鑒定人出庭。有異議的當(dāng)事人不預(yù)交鑒定人出庭費(fèi)用的，視為放棄異議。 雙方當(dāng)事人對鑒定意見均有異議的，分?jǐn)傤A(yù)交鑒定人出庭費(fèi)用。 第三十九條 鑒定人出庭費(fèi)用按照證人出庭作證費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，由敗訴的當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。因鑒定意見不明確或者有瑕疵需要鑒定人出庭的，出庭費(fèi)用由其自行負(fù)擔(dān)。 人民法院委托鑒定時已經(jīng)確定鑒定人出庭費(fèi)用包含在鑒定費(fèi)用中的，不再通知當(dāng)事人預(yù)交。 第四十條 當(dāng)事人申請重新鑒定，存在下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許: （一）鑒定人不具備相應(yīng)資格的； （二）鑒定程序嚴(yán)重違法的； （三）鑒定意見明顯依據(jù)不足的； （四）鑒定意見不能作為證據(jù)使用的其他情形。 存在前款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)情形的，鑒定人已經(jīng)收取的鑒定費(fèi)用應(yīng)當(dāng)退還。拒不退還的，依照本規(guī)定第八十一條第二款的規(guī)定處理。 對鑒定意見的瑕疵，可以通過補(bǔ)正、補(bǔ)充鑒定或者補(bǔ)充質(zhì)證、重新質(zhì)證等方法解決的，人民法院不予準(zhǔn)許重新鑒定的申請。 重新鑒定的，原鑒定意見不得作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。 第四十一條 對于一方當(dāng)事人就專門性問題自行委托有關(guān)機(jī)構(gòu)或者人員出具的意見，另一方當(dāng)事人有證據(jù)或者理由足以反駁并申請鑒定的，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。 第四十二條 鑒定意見被采信后，鑒定人無正當(dāng)理由撤銷鑒定意見的，人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退還鑒定費(fèi)用，并可以根據(jù)情節(jié)，依照民事訴訟法第一百一十一條的規(guī)定對鑒定人進(jìn)行處罰。當(dāng)事人主張鑒定人負(fù)擔(dān)由此增加的合理費(fèi)用的，人民法院應(yīng)予支持。 人民法院采信鑒定意見后準(zhǔn)許鑒定人撤銷的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退還鑒定費(fèi)用。 第四十三條 人民法院應(yīng)當(dāng)在勘驗(yàn)前將勘驗(yàn)的時間和地點(diǎn)通知當(dāng)事人。當(dāng)事人不參加的，不影響勘驗(yàn)進(jìn)行。 當(dāng)事人可以就勘驗(yàn)事項(xiàng)向人民法院進(jìn)行解釋和說明，可以請求人民法院注意勘驗(yàn)中的重要事項(xiàng)。 人民法院勘驗(yàn)物證或者現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)制作筆錄，記錄勘驗(yàn)的時間、地點(diǎn)、勘驗(yàn)人、在場人、勘驗(yàn)的經(jīng)過、結(jié)果，由勘驗(yàn)人、在場人簽名或者蓋章。對于繪制的現(xiàn)場圖應(yīng)當(dāng)注明繪制的時間、方位、測繪人姓名、身份等內(nèi)容。 第四十四條 摘錄有關(guān)單位制作的與案件事實(shí)相關(guān)的文件、材料，應(yīng)當(dāng)注明出處，并加蓋制作單位或者保管單位的印章，摘錄人和其他調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在摘錄件上簽名或者蓋章。 摘錄文件、材料應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)容相應(yīng)的完整性。 第四十五條 當(dāng)事人根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第一百一十二條的規(guī)定申請人民法院責(zé)令對方當(dāng)事人提交書證的，申請書應(yīng)當(dāng)載明所申請?zhí)峤坏臅C名稱或者內(nèi)容、需要以該書證證明的事實(shí)及事實(shí)的重要性、對方當(dāng)事人控制該書證的根據(jù)以及應(yīng)當(dāng)提交該書證的理由。 對方當(dāng)事人否認(rèn)控制書證的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定、習(xí)慣等因素，結(jié)合案件的事實(shí)、證據(jù)，對于書證是否在對方當(dāng)事人控制之下的事實(shí)作出綜合判斷。 第四十六條 人民法院對當(dāng)事人提交書證的申請進(jìn)行審查時，應(yīng)當(dāng)聽取對方當(dāng)事人的意見，必要時可以要求雙方當(dāng)事人提供證據(jù)、進(jìn)行辯論。 當(dāng)事人申請?zhí)峤坏臅C不明確、書證對于待證事實(shí)的證明無必要、待證事實(shí)對于裁判結(jié)果無實(shí)質(zhì)性影響、書證未在對方當(dāng)事人控制之下或者不符合本規(guī)定第四十七條情形的，人民法院不予準(zhǔn)許。 當(dāng)事人申請理由成立的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出裁定，責(zé)令對方當(dāng)事人提交書證；理由不成立的，通知申請人。 第四十七條 下列情形，控制書證的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交書證： （一）控制書證的當(dāng)事人在訴訟中曾經(jīng)引用過的書證； （二）為對方當(dāng)事人的利益制作的書證； （三）對方當(dāng)事人依照法律規(guī)定有權(quán)查閱、獲取的書證； （四）賬簿、記賬原始憑證； （五）人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交書證的其他情形。 前款所列書證，涉及國家秘密、商業(yè)秘密、當(dāng)事人或第三人的隱私，或者存在法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的情形的，提交后不得公開質(zhì)證。 第四十八條 控制書證的當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒不提交書證的，人民法院可以認(rèn)定對方當(dāng)事人所主張的書證內(nèi)容為真實(shí)。 控制書證的當(dāng)事人存在《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第一百一十三條規(guī)定情形的，人民法院可以認(rèn)定對方當(dāng)事人主張以該書證證明的事實(shí)為真實(shí)。 三、舉證時限與證據(jù)交換 第四十九條 被告應(yīng)當(dāng)在答辯期屆滿前提出書面答辯，闡明其對原告訴訟請求及所依據(jù)的事實(shí)和理由的意見。 第五十條 人民法院應(yīng)當(dāng)在審理前的準(zhǔn)備階段向當(dāng)事人送達(dá)舉證通知書。 舉證通知書應(yīng)當(dāng)載明舉證責(zé)任的分配原則和要求、可以向人民法院申請調(diào)查收集證據(jù)的情形、人民法院根據(jù)案件情況指定的舉證期限以及逾期提供證據(jù)的法律后果等內(nèi)容。 第五十一條 舉證期限可以由當(dāng)事人協(xié)商，并經(jīng)人民法院準(zhǔn)許。 人民法院指定舉證期限的，適用第一審普通程序?qū)徖淼陌讣坏蒙儆谑迦眨?dāng)事人提供新的證據(jù)的第二審案件不得少于十日。適用簡易程序?qū)徖淼陌讣坏贸^十五日，小額訴訟案件的舉證期限一般不得超過七日。 舉證期限屆滿后，當(dāng)事人提供反駁證據(jù)或者對已經(jīng)提供的證據(jù)的來源、形式等方面的瑕疵進(jìn)行補(bǔ)正的，人民法院可以酌情再次確定舉證期限，該期限不受前款規(guī)定的期間限制。 第五十二條 當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)提供證據(jù)存在客觀障礙，屬于民事訴訟法第六十五條第二款規(guī)定的“當(dāng)事人在該期限內(nèi)提供證據(jù)確有困難”的情形。 前款情形，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的舉證能力、不能在舉證期限內(nèi)提供證據(jù)的原因等因素綜合判斷。必要時，可以聽取對方當(dāng)事人的意見。 第五十三條 訴訟過程中，當(dāng)事人主張的法律關(guān)系性質(zhì)或者民事行為效力與人民法院根據(jù)案件事實(shí)作出的認(rèn)定不一致的，人民法院應(yīng)當(dāng)將法律關(guān)系性質(zhì)或者民事行為效力作為焦點(diǎn)問題進(jìn)行審理。但法律關(guān)系性質(zhì)對裁判理由及結(jié)果沒有影響，或者有關(guān)問題已經(jīng)當(dāng)事人充分辯論的除外。 存在前款情形，當(dāng)事人根據(jù)法庭審理情況變更訴訟請求的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許并可以根據(jù)案件的具體情況重新指定舉證期限。 第五十四條 當(dāng)事人申請延長舉證期限的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前向人民法院提出書面申請。 申請理由成立的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，適當(dāng)延長舉證期限，并通知其他當(dāng)事人。延長的舉證期限適用于其他當(dāng)事人。 申請理由不成立的，人民法院不予準(zhǔn)許，并通知申請人。 第五十五條 存在下列情形的，舉證期限按照如下方式確定： （一）當(dāng)事人依照民事訴訟法第一百二十七條規(guī)定提出管轄權(quán)異議的，舉證期限中止，自駁回管轄權(quán)異議的裁定生效之日起恢復(fù)計(jì)算； （二）追加當(dāng)事人、有獨(dú)立請求權(quán)的第三人參加訴訟或者無獨(dú)立請求權(quán)的第三人經(jīng)人民法院通知參加訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定第五十一條的規(guī)定為新參加訴訟的當(dāng)事人確定舉證期限，該舉證期限適用于其他當(dāng)事人； （三）發(fā)回重審的案件，第一審人民法院可以結(jié)合案件具體情況和發(fā)回重審的原因，酌情確定舉證期限； （四）當(dāng)事人增加、變更訴訟請求或者提出反訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件具體情況重新確定舉證期限； （五）公告送達(dá)的，舉證期限自公告期屆滿之次日起計(jì)算。 第五十六條 人民法院依照民事訴訟法第一百三十三條第四項(xiàng)的規(guī)定，通過組織證據(jù)交換進(jìn)行審理前準(zhǔn)備的，證據(jù)交換之日舉證期限屆滿。 證據(jù)交換的時間可以由當(dāng)事人協(xié)商一致并經(jīng)人民法院認(rèn)可，也可以由人民法院指定。當(dāng)事人申請延期舉證經(jīng)人民法院準(zhǔn)許的，證據(jù)交換日相應(yīng)順延。 第五十七條 證據(jù)交換應(yīng)當(dāng)在審判人員的主持下進(jìn)行。 在證據(jù)交換的過程中，審判人員對當(dāng)事人無異議的事實(shí)、證據(jù)應(yīng)當(dāng)記錄在卷；對有異議的證據(jù)，按照需要證明的事實(shí)分類記錄在卷，并記載異議的理由。通過證據(jù)交換，確定雙方當(dāng)事人爭議的主要問題。 第五十八條 當(dāng)事人收到對方的證據(jù)后有反駁證據(jù)需要提交的，人民法院應(yīng)當(dāng)再次組織證據(jù)交換。 第五十九條 人民法院對逾期提供證據(jù)的當(dāng)事人處以罰款的，可以結(jié)合當(dāng)事人逾期提供證據(jù)的主觀過錯程度、導(dǎo)致訴訟遲延的情況、訴訟標(biāo)的金額等因素，確定罰款數(shù)額。 四、質(zhì)證 第六十條 當(dāng)事人在審理前的準(zhǔn)備階段或者人民法院調(diào)查、詢問過程中發(fā)表過質(zhì)證意見的證據(jù)，視為質(zhì)證過的證據(jù)。 當(dāng)事人要求以書面方式發(fā)表質(zhì)證意見，人民法院在聽取對方當(dāng)事人意見后認(rèn)為有必要的，可以準(zhǔn)許。人民法院應(yīng)當(dāng)及時將書面質(zhì)證意見送交對方當(dāng)事人。 第六十一條 對書證、物證、視聽資料進(jìn)行質(zhì)證時，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)出示證據(jù)的原件或者原物。但有下列情形之一的除外： （一）出示原件或者原物確有困難并經(jīng)人民法院準(zhǔn)許出示復(fù)制件或者復(fù)制品的； （二）原件或者原物已不存在，但有證據(jù)證明復(fù)制件、復(fù)制品與原件或者原物一致的。 第六十二條 質(zhì)證一般按下列順序進(jìn)行： （一）原告出示證據(jù)，被告、第三人與原告進(jìn)行質(zhì)證； （二）被告出示證據(jù)，原告、第三人與被告進(jìn)行質(zhì)證； （三）第三人出示證據(jù)，原告、被告與第三人進(jìn)行質(zhì)證。 人民法院根據(jù)當(dāng)事人申請調(diào)查收集的證據(jù)，審判人員對調(diào)查收集證據(jù)的情況進(jìn)行說明后，由提出申請的當(dāng)事人與對方當(dāng)事人、第三人進(jìn)行質(zhì)證。 人民法院依職權(quán)調(diào)查收集的證據(jù)，由審判人員對調(diào)查收集證據(jù)的情況進(jìn)行說明后，聽取當(dāng)事人的意見。 第六十三條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)就案件事實(shí)作真實(shí)、完整的陳述。 當(dāng)事人的陳述與此前陳述不一致的，人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其說明理由，并結(jié)合當(dāng)事人的訴訟能力、證據(jù)和案件具體情況進(jìn)行審查認(rèn)定。 當(dāng)事人故意作虛假陳述妨礙人民法院審理的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)，依照民事訴訟法第一百一十一條的規(guī)定進(jìn)行處罰。 第六十四條 人民法院認(rèn)為有必要的，可以要求當(dāng)事人本人到場，就案件的有關(guān)事實(shí)接受詢問。 人民法院要求當(dāng)事人到場接受詢問的，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人詢問的時間、地點(diǎn)、拒不到場的后果等內(nèi)容。 第六十五條 人民法院應(yīng)當(dāng)在詢問前責(zé)令當(dāng)事人簽署保證書并宣讀保證書的內(nèi)容。 保證書應(yīng)當(dāng)載明保證據(jù)實(shí)陳述，絕無隱瞞、歪曲、增減，如有虛假陳述應(yīng)當(dāng)接受處罰等內(nèi)容。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在保證書上簽名、捺印。 當(dāng)事人有正當(dāng)理由不能宣讀保證書的，由書記員宣讀并進(jìn)行說明。 第六十六條 當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒不到場、拒不簽署或宣讀保證書或者拒不接受詢問的，人民法院應(yīng)當(dāng)綜合案件情況，判斷待證事實(shí)的真?zhèn)?。待證事實(shí)無其他證據(jù)證明的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出不利于該當(dāng)事人的認(rèn)定。 第六十七條 不能正確表達(dá)意思的人，不能作為證人。 待證事實(shí)與其年齡、智力狀況或者精神健康狀況相適應(yīng)的無民事行為能力人和限制民事行為能力人，可以作為證人。 第六十八條 人民法院應(yīng)當(dāng)要求證人出庭作證，接受審判人員和當(dāng)事人的詢問。證人在審理前的準(zhǔn)備階段或者人民法院調(diào)查、詢問等雙方當(dāng)事人在場時陳述證言的，視為出庭作證。 雙方當(dāng)事人同意證人以其他方式作證并經(jīng)人民法院準(zhǔn)許的，證人可以不出庭作證。 無正當(dāng)理由未出庭的證人以書面等方式提供的證言，不得作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。 第六十九條 當(dāng)事人申請證人出庭作證的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前向人民法院提交申請書。 申請書應(yīng)當(dāng)載明證人的姓名、職業(yè)、住所、聯(lián)系方式，作證的主要內(nèi)容，作證內(nèi)容與待證事實(shí)的關(guān)聯(lián)性，以及證人出庭作證的必要性。 符合《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第九十六條第一款規(guī)定情形的，人民法院應(yīng)當(dāng)依職權(quán)通知證人出庭作證。 第七十條 人民法院準(zhǔn)許證人出庭作證申請的，應(yīng)當(dāng)向證人送達(dá)通知書并告知雙方當(dāng)事人。通知書中應(yīng)當(dāng)載明證人作證的時間、地點(diǎn)，作證的事項(xiàng)、要求以及作偽證的法律后果等內(nèi)容。 當(dāng)事人申請證人出庭作證的事項(xiàng)與待證事實(shí)無關(guān)，或者沒有通知證人出庭作證必要的，人民法院不予準(zhǔn)許當(dāng)事人的申請。 第七十一條 人民法院應(yīng)當(dāng)要求證人在作證之前簽署保證書，并在法庭上宣讀保證書的內(nèi)容。但無民事行為能力人和限制民事行為能力人作為證人的除外。 證人確有正當(dāng)理由不能宣讀保證書的，由書記員代為宣讀并進(jìn)行說明。 證人拒絕簽署或者宣讀保證書的，不得作證，并自行承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。 證人保證書的內(nèi)容適用當(dāng)事人保證書的規(guī)定。 第七十二條 證人應(yīng)當(dāng)客觀陳述其親身感知的事實(shí)，作證時不得使用猜測、推斷或者評論性語言。 證人作證前不得旁聽法庭審理，作證時不得以宣讀事先準(zhǔn)備的書面材料的方式陳述證言。 證人言辭表達(dá)有障礙的，可以通過其他表達(dá)方式作證。 第七十三條 證人應(yīng)當(dāng)就其作證的事項(xiàng)進(jìn)行連續(xù)陳述。 當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人或者旁聽人員干擾證人陳述的，人民法院應(yīng)當(dāng)及時制止，必要時可以依照民事訴訟法第一百一十條的規(guī)定進(jìn)行處罰。 第七十四條 審判人員可以對證人進(jìn)行詢問。當(dāng)事人及其訴訟代理人經(jīng)審判人員許可后可以詢問證人。 詢問證人時其他證人不得在場。 人民法院認(rèn)為有必要的，可以要求證人之間進(jìn)行對質(zhì)。 第七十五條 證人出庭作證后，可以向人民法院申請支付證人出庭作證費(fèi)用。證人有困難需要預(yù)先支取出庭作證費(fèi)用的，人民法院可以根據(jù)證人的申請?jiān)诔鐾プ髯C前支付。 第七十六條 證人確有困難不能出庭作證，申請以書面證言、視聽傳輸技術(shù)或者視聽資料等方式作證的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交申請書。申請書中應(yīng)當(dāng)載明不能出庭的具體原因。 符合民事訴訟法第七十三條規(guī)定情形的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。 第七十七條 證人經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，以書面證言方式作證的，應(yīng)當(dāng)簽署保證書；以視聽傳輸技術(shù)或者視聽資料方式作證的，應(yīng)當(dāng)簽署保證書并宣讀保證書的內(nèi)容。 第七十八條 當(dāng)事人及其訴訟代理人對證人的詢問與待證事實(shí)無關(guān)，或者存在威脅、侮辱證人或不適當(dāng)引導(dǎo)等情形的，審判人員應(yīng)當(dāng)及時制止。必要時可以依照民事訴訟法第一百一十條、第一百一十一條的規(guī)定進(jìn)行處罰。 證人故意作虛假陳述，訴訟參與人或者其他人以暴力、威脅、賄買等方法妨礙證人作證，或者在證人作證后以侮辱、誹謗、誣陷、恐嚇、毆打等方式對證人打擊報復(fù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)，依照民事訴訟法第一百一十一條的規(guī)定，對行為人進(jìn)行處罰。 第七十九條 鑒定人依照民事訴訟法第七十八條的規(guī)定出庭作證的，人民法院應(yīng)當(dāng)在開庭審理三日前將出庭的時間、地點(diǎn)及要求通知鑒定人。 委托機(jī)構(gòu)鑒定的，應(yīng)當(dāng)由從事鑒定的人員代表機(jī)構(gòu)出庭。 第八十條 鑒定人應(yīng)當(dāng)就鑒定事項(xiàng)如實(shí)答復(fù)當(dāng)事人的異議和審判人員的詢問。當(dāng)庭答復(fù)確有困難的，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，可以在庭審結(jié)束后書面答復(fù)。 人民法院應(yīng)當(dāng)及時將書面答復(fù)送交當(dāng)事人，并聽取當(dāng)事人的意見。必要時，可以再次組織質(zhì)證。 第八十一條 鑒定人拒不出庭作證的，鑒定意見不得作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。人民法院應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)主管部門或者組織對拒不出庭作證的鑒定人予以處罰。 當(dāng)事人要求退還鑒定費(fèi)用的，人民法院應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出裁定，責(zé)令鑒定人退還；拒不退還的，由人民法院依法執(zhí)行。 當(dāng)事人因鑒定人拒不出庭作證申請重新鑒定的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。 第八十二條 經(jīng)法庭許可，當(dāng)事人可以詢問鑒定人、勘驗(yàn)人。 詢問鑒定人、勘驗(yàn)人不得使用威脅、侮辱等不適當(dāng)?shù)难哉Z和方式。 第八十三條 當(dāng)事人依照民事訴訟法第七十九條和《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第一百二十二條的規(guī)定，申請有專門知識的人出庭的，申請書中應(yīng)當(dāng)載明有專門知識的人的基本情況和申請的目的。 人民法院準(zhǔn)許當(dāng)事人申請的，應(yīng)當(dāng)通知雙方當(dāng)事人。 第八十四條 審判人員可以對有專門知識的人進(jìn)行詢問。經(jīng)法庭準(zhǔn)許，當(dāng)事人可以對有專門知識的人進(jìn)行詢問，當(dāng)事人各自申請的有專門知識的人可以就案件中的有關(guān)問題進(jìn)行對質(zhì)。 有專門知識的人不得參與對鑒定意見質(zhì)證或者就專業(yè)問題發(fā)表意見之外的法庭審理活動。 五、證據(jù)的審核認(rèn)定 第八十五條 人民法院應(yīng)當(dāng)以證據(jù)能夠證明的案件事實(shí)為根據(jù)依法作出裁判。 審判人員應(yīng)當(dāng)依照法定程序，全面、客觀地審核證據(jù)，依據(jù)法律的規(guī)定，遵循法官職業(yè)道德，運(yùn)用邏輯推理和日常生活經(jīng)驗(yàn)，對證據(jù)有無證明力和證明力大小獨(dú)立進(jìn)行判斷，并公開判斷的理由和結(jié)果。 第八十六條當(dāng)事人對于欺詐、脅迫、惡意串通事實(shí)的證明，以及對于口頭遺囑或贈與事實(shí)的證明，人民法院確信該待證事實(shí)存在的可能性能夠排除合理懷疑的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該事實(shí)存在。 與訴訟保全、回避等程序事項(xiàng)有關(guān)的事實(shí)，人民法院結(jié)合當(dāng)事人的說明及相關(guān)證據(jù)，認(rèn)為有關(guān)事實(shí)存在的可能性較大的，可以認(rèn)定該事實(shí)存在。 第八十七條 審判人員對單一證據(jù)可以從下列方面進(jìn)行審核認(rèn)定： （一）證據(jù)是否為原件、原物，復(fù)制件、復(fù)制品與原件、原物是否相符； （二）證據(jù)與本案事實(shí)是否相關(guān)； （三）證據(jù)的形式、來源是否符合法律規(guī)定； （四）證據(jù)的內(nèi)容是否真實(shí)； （五）證人或者提供證據(jù)的人與當(dāng)事人有無利害關(guān)系。 第八十八條 審判人員對案件的全部證據(jù)，應(yīng)當(dāng)從各證據(jù)與案件事實(shí)的關(guān)聯(lián)程度、各證據(jù)之間的聯(lián)系等方面進(jìn)行綜合審查判斷。 第八十九條 當(dāng)事人在訴訟過程中認(rèn)可的證據(jù)，人民法院應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)。但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。 當(dāng)事人對認(rèn)可的證據(jù)反悔的，參照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第二百二十九條的規(guī)定處理。 第九十條 下列證據(jù)不能單獨(dú)作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)： （一）當(dāng)事人的陳述； （二）無民事行為能力人或者限制民事行為能力人所作的與其年齡、智力狀況或者精神健康狀況不相當(dāng)?shù)淖C言； （三）與一方當(dāng)事人或者其代理人有利害關(guān)系的證人陳述的證言； （四）存有疑點(diǎn)的視聽資料、電子數(shù)據(jù)； （五）無法與原件、原物核對的復(fù)制件、復(fù)制品。 第九十一條 公文書證的制作者根據(jù)文書原件制作的載有部分或者全部內(nèi)容的副本，與正本具有相同的證明力。 在國家機(jī)關(guān)存檔的文件，其復(fù)制件、副本、節(jié)錄本經(jīng)檔案部門或者制作原本的機(jī)關(guān)證明其內(nèi)容與原本一致的，該復(fù)制件、副本、節(jié)錄本具有與原本相同的證明力。 第九十二條 私文書證的真實(shí)性，由主張以私文書證證明案件事實(shí)的當(dāng)事人承擔(dān)舉證責(zé)任。 私文書證由制作者或者其代理人簽名、蓋章或捺印的，推定為真實(shí)。 私文書證上有刪除、涂改、增添或者其他形式瑕疵的，人民法院應(yīng)當(dāng)綜合案件的具體情況判斷其證明力。 第九十三條 人民法院對于電子數(shù)據(jù)的真實(shí)性，應(yīng)當(dāng)結(jié)合下列因素綜合判斷： （一）電子數(shù)據(jù)的生成、存儲、傳輸所依賴的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的硬件、軟件環(huán)境是否完整、可靠； （二）電子數(shù)據(jù)的生成、存儲、傳輸所依賴的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的硬件、軟件環(huán)境是否處于正常運(yùn)行狀態(tài)，或者不處于正常運(yùn)行狀態(tài)時對電子數(shù)據(jù)的生成、存儲、傳輸是否有影響； （三）電子數(shù)據(jù)的生成、存儲、傳輸所依賴的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的硬件、軟件環(huán)境是否具備有效的防止出錯的監(jiān)測、核查手段； （四）電子數(shù)據(jù)是否被完整地保存、傳輸、提取，保存、傳輸、提取的方法是否可靠； （五）電子數(shù)據(jù)是否在正常的往來活動中形成和存儲； （六）保存、傳輸、提取電子數(shù)據(jù)的主體是否適當(dāng)； （七）影響電子數(shù)據(jù)完整性和可靠性的其他因素。 人民法院認(rèn)為有必要的，可以通過鑒定或者勘驗(yàn)等方法，審查判斷電子數(shù)據(jù)的真實(shí)性。 第九十四條 電子數(shù)據(jù)存在下列情形的，人民法院可以確認(rèn)其真實(shí)性，但有足以反駁的相反證據(jù)的除外： （一）由當(dāng)事人提交或者保管的于己不利的電子數(shù)據(jù)； （二）由記錄和保存電子數(shù)據(jù)的中立第三方平臺提供或者確認(rèn)的； （三）在正常業(yè)務(wù)活動中形成的； （四）以檔案管理方式保管的； （五）以當(dāng)事人約定的方式保存、傳輸、提取的。 電子數(shù)據(jù)的內(nèi)容經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的，人民法院應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其真實(shí)性，但有相反證據(jù)足以推翻的除外。 第九十五條 一方當(dāng)事人控制證據(jù)無正當(dāng)理由拒不提交，對待證事實(shí)負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人主張?jiān)撟C據(jù)的內(nèi)容不利于控制人的，人民法院可以認(rèn)定該主張成立。 第九十六條 人民法院認(rèn)定證人證言，可以通過對證人的智力狀況、品德、知識、經(jīng)驗(yàn)、法律意識和專業(yè)技能等的綜合分析作出判斷。 第九十七條 人民法院應(yīng)當(dāng)在裁判文書中闡明證據(jù)是否采納的理由。 對當(dāng)事人無爭議的證據(jù)，是否采納的理由可以不在裁判文書中表述。 六、其他 第九十八條 對證人、鑒定人、勘驗(yàn)人的合法權(quán)益依法予以保護(hù)。 當(dāng)事人或者其他訴訟參與人偽造、毀滅證據(jù)，提供虛假證據(jù)，阻止證人作證，指使、賄買、脅迫他人作偽證，或者對證人、鑒定人、勘驗(yàn)人打擊報復(fù)的，依照民事訴訟法第一百一十條、第一百一十一條的規(guī)定進(jìn)行處罰。 第九十九條 本規(guī)定對證據(jù)保全沒有規(guī)定的，參照適用法律、司法解釋關(guān)于財產(chǎn)保全的規(guī)定。 除法律、司法解釋另有規(guī)定外，對當(dāng)事人、鑒定人、有專門知識的人的詢問參照適用本規(guī)定中關(guān)于詢問證人的規(guī)定；關(guān)于書證的規(guī)定適用于視聽資料、電子數(shù)據(jù)；存儲在電子計(jì)算機(jī)等電子介質(zhì)中的視聽資料，適用電子數(shù)據(jù)的規(guī)定。 第一百條 本規(guī)定自2020年5月1日起施行。 本規(guī)定公布施行后，最高人民法院以前發(fā)布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，不再適用。
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