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【發(fā)布單位】全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】2023-06-29
【生效日期】2023-09-01
【失效日期】
【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)
【文件來(lái)源】
中華人民共和國(guó)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法 （2023年6月28日第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)） 目錄 第一章 總則 第二章 無(wú)障礙設(shè)施建設(shè) 第三章 無(wú)障礙信息交流 第四章 無(wú)障礙社會(huì)服務(wù) 第五章 保障措施 第六章 監(jiān)督管理 第七章 法律責(zé)任 第八章 附則 第一章 總則 第一條 為了加強(qiáng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，保障殘疾人、老年人平等、充分、便捷地參與和融入社會(huì)生活，促進(jìn)社會(huì)全體人員共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，根據(jù)憲法和有關(guān)法律，制定本法。 第二條 國(guó)家采取措施推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，為殘疾人、老年人自主安全地通行道路、出入建筑物以及使用其附屬設(shè)施、搭乘公共交通運(yùn)輸工具，獲取、使用和交流信息，獲得社會(huì)服務(wù)等提供便利。 殘疾人、老年人之外的其他人有無(wú)障礙需求的，可以享受無(wú)障礙環(huán)境便利。 第三條 無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體積極性，引導(dǎo)社會(huì)組織和公眾廣泛參與，推動(dòng)全社會(huì)共建共治共享。 第四條 無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)應(yīng)當(dāng)與適老化改造相結(jié)合，遵循安全便利、實(shí)用易行、廣泛受益的原則。 第五條 無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和農(nóng)村發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的差距。 第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)預(yù)算，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。 第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)工作。 縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、工業(yè)和信息化、交通運(yùn)輸、自然資源、文化和旅游、教育、衛(wèi)生健康等部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，開(kāi)展無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)工作。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)工作。 第八條 殘疾人聯(lián)合會(huì)、老齡協(xié)會(huì)等組織依照法律、法規(guī)以及各自章程，協(xié)助各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)做好無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)工作。 第九條 制定或者修改涉及無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)劃和其他規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)征求殘疾人、老年人代表以及殘疾人聯(lián)合會(huì)、老齡協(xié)會(huì)等組織的意見(jiàn)。 第十條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織、個(gè)人等社會(huì)力量，通過(guò)捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等方式參與無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。 國(guó)家支持開(kāi)展無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)工作的國(guó)際交流與合作。 第十一條 對(duì)在無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 第二章 無(wú)障礙設(shè)施建設(shè) 第十二條 新建、改建、擴(kuò)建的居住建筑、居住區(qū)、公共建筑、公共場(chǎng)所、交通運(yùn)輸設(shè)施、城鄉(xiāng)道路等，應(yīng)當(dāng)符合無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 無(wú)障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用，并與周邊的無(wú)障礙設(shè)施有效銜接、實(shí)現(xiàn)貫通。 無(wú)障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)障礙標(biāo)識(shí)，并納入周邊環(huán)境或者建筑物內(nèi)部的引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。 第十三條 國(guó)家鼓勵(lì)工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等單位采用先進(jìn)的理念和技術(shù)，建設(shè)人性化、系統(tǒng)化、智能化并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的無(wú)障礙設(shè)施。 第十四條 工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入工程建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算。 工程建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)、施工單位違反無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；不得擅自將未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的無(wú)障礙設(shè)施交付使用。 第十五條 工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。 依法需要進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查的，施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)無(wú)障礙設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行審查；不符合有關(guān)規(guī)定的，不予審查通過(guò)。 第十六條 工程施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計(jì)文件以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施施工和監(jiān)理。 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門(mén)對(duì)未按照法律、法規(guī)和無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展無(wú)障礙設(shè)施驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。 第十七條 國(guó)家鼓勵(lì)工程建設(shè)單位在新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，邀請(qǐng)殘疾人、老年人代表以及殘疾人聯(lián)合會(huì)、老齡協(xié)會(huì)等組織，參加意見(jiàn)征詢和體驗(yàn)試用等活動(dòng)。 第十八條 對(duì)既有的不符合無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的居住建筑、居住區(qū)、公共建筑、公共場(chǎng)所、交通運(yùn)輸設(shè)施、城鄉(xiāng)道路等，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，制定有針對(duì)性的無(wú)障礙設(shè)施改造計(jì)劃并組織實(shí)施。 無(wú)障礙設(shè)施改造由所有權(quán)人或者管理人負(fù)責(zé)。所有權(quán)人、管理人和使用人之間約定改造責(zé)任的，由約定的責(zé)任人負(fù)責(zé)。 不具備無(wú)障礙設(shè)施改造條件的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)采取必要的替代性措施。 第十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持、指導(dǎo)家庭無(wú)障礙設(shè)施改造。對(duì)符合條件的殘疾人、老年人家庭應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、居住區(qū)管理服務(wù)單位以及業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持并配合家庭無(wú)障礙設(shè)施改造。 第二十條 殘疾人集中就業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，建設(shè)和改造無(wú)障礙設(shè)施。 國(guó)家鼓勵(lì)和支持用人單位開(kāi)展就業(yè)場(chǎng)所無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和改造，為殘疾人職工提供必要的勞動(dòng)條件和便利。 第二十一條 新建、改建、擴(kuò)建公共建筑、公共場(chǎng)所、交通運(yùn)輸設(shè)施以及居住區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施；既有的上述建筑、場(chǎng)所和設(shè)施不符合無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的改造。 第二十二條 國(guó)家支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)既有多層住宅加裝電梯或者其他無(wú)障礙設(shè)施，為殘疾人、老年人提供便利。 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施、創(chuàng)造條件，并發(fā)揮社區(qū)基層組織作用，推動(dòng)既有多層住宅加裝電梯或者其他無(wú)障礙設(shè)施。 房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)中華民族與鄰為善、守望相助等傳統(tǒng)美德，加強(qiáng)溝通協(xié)商，依法配合既有多層住宅加裝電梯或者其他無(wú)障礙設(shè)施。 第二十三條 新建、改建、擴(kuò)建和具備改造條件的城市主干路、主要商業(yè)區(qū)和大型居住區(qū)的人行天橋和人行地下通道，應(yīng)當(dāng)按照無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)或者改造無(wú)障礙設(shè)施。 城市主干路、主要商業(yè)區(qū)等無(wú)障礙需求比較集中的區(qū)域的人行道，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置盲道；城市中心區(qū)、殘疾人集中就業(yè)單位和集中就讀學(xué)校周邊的人行橫道的交通信號(hào)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)安裝過(guò)街音響提示裝置。 第二十四條 停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置無(wú)障礙停車(chē)位，并設(shè)置顯著標(biāo)志標(biāo)識(shí)。 無(wú)障礙停車(chē)位優(yōu)先供肢體殘疾人駕駛或者乘坐的機(jī)動(dòng)車(chē)使用。優(yōu)先使用無(wú)障礙停車(chē)位的，應(yīng)當(dāng)在顯著位置放置殘疾人車(chē)輛專(zhuān)用標(biāo)志或者提供殘疾人證。 在無(wú)障礙停車(chē)位充足的情況下，其他行動(dòng)不便的殘疾人、老年人、孕婦、嬰幼兒等駕駛或者乘坐的機(jī)動(dòng)車(chē)也可以使用。 第二十五條 新投入運(yùn)營(yíng)的民用航空器、客運(yùn)列車(chē)、客運(yùn)船舶、公共汽電車(chē)、城市軌道交通車(chē)輛等公共交通運(yùn)輸工具，應(yīng)當(dāng)確保一定比例符合無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)。 既有公共交通運(yùn)輸工具具備改造條件的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)障礙改造，逐步符合無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)的要求；不具備改造條件的，公共交通運(yùn)輸工具的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取必要的替代性措施。 縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，逐步建立城市無(wú)障礙公交導(dǎo)乘系統(tǒng)，規(guī)劃配置適量的無(wú)障礙出租汽車(chē)。 第二十六條 無(wú)障礙設(shè)施所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)無(wú)障礙設(shè)施履行以下維護(hù)和管理責(zé)任，保障無(wú)障礙設(shè)施功能正常和使用安全： ?。ㄒ唬?duì)損壞的無(wú)障礙設(shè)施和標(biāo)識(shí)進(jìn)行維修或者替換； （二）對(duì)需改造的無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)行改造； （三）糾正占用無(wú)障礙設(shè)施的行為； （四）進(jìn)行其他必要的維護(hù)和保養(yǎng)。 所有權(quán)人、管理人和使用人之間有約定的，由約定的責(zé)任人負(fù)責(zé)維護(hù)和管理。 第二十七條 因特殊情況設(shè)置的臨時(shí)無(wú)障礙設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 第二十八條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變無(wú)障礙設(shè)施的用途或者非法占用、損壞無(wú)障礙設(shè)施。 因特殊情況臨時(shí)占用無(wú)障礙設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)公告并設(shè)置護(hù)欄、警示標(biāo)志或者信號(hào)設(shè)施，同時(shí)采取必要的替代性措施。臨時(shí)占用期滿，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀。 第三章 無(wú)障礙信息交流 第二十九條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為殘疾人、老年人獲取公共信息提供便利；發(fā)布涉及自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件信息時(shí)，條件具備的同步采取語(yǔ)音、大字、盲文、手語(yǔ)等無(wú)障礙信息交流方式。 第三十條 利用財(cái)政資金設(shè)立的電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)在播出電視節(jié)目時(shí)配備同步字幕，條件具備的每天至少播放一次配播手語(yǔ)的新聞節(jié)目，并逐步擴(kuò)大配播手語(yǔ)的節(jié)目范圍。 國(guó)家鼓勵(lì)公開(kāi)出版發(fā)行的影視類(lèi)錄像制品、網(wǎng)絡(luò)視頻節(jié)目加配字幕、手語(yǔ)或者口述音軌。 第三十一條 國(guó)家鼓勵(lì)公開(kāi)出版發(fā)行的圖書(shū)、報(bào)刊配備有聲、大字、盲文、電子等無(wú)障礙格式版本，方便殘疾人、老年人閱讀。 國(guó)家鼓勵(lì)教材編寫(xiě)、出版單位根據(jù)不同教育階段實(shí)際，編寫(xiě)、出版盲文版、低視力版教學(xué)用書(shū)，滿足盲人和其他有視力障礙的學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。 第三十二條 利用財(cái)政資金建立的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、服務(wù)平臺(tái)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序，應(yīng)當(dāng)逐步符合無(wú)障礙網(wǎng)站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家信息無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)。 國(guó)家鼓勵(lì)新聞資訊、社交通訊、生活購(gòu)物、醫(yī)療健康、金融服務(wù)、學(xué)習(xí)教育、交通出行等領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序，逐步符合無(wú)障礙網(wǎng)站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家信息無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)。 國(guó)家鼓勵(lì)地圖導(dǎo)航定位產(chǎn)品逐步完善無(wú)障礙設(shè)施的標(biāo)識(shí)和無(wú)障礙出行路線導(dǎo)航功能。 第三十三條 音視頻以及多媒體設(shè)備、移動(dòng)智能終端設(shè)備、電信終端設(shè)備制造者提供的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)逐步具備語(yǔ)音、大字等無(wú)障礙功能。 銀行、醫(yī)院、城市軌道交通車(chē)站、民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)航站區(qū)、客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭、大型景區(qū)等的自助公共服務(wù)終端設(shè)備，應(yīng)當(dāng)具備語(yǔ)音、大字、盲文等無(wú)障礙功能。 第三十四條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供基礎(chǔ)電信服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)為殘疾人、老年人提供必要的語(yǔ)音、大字信息服務(wù)或者人工服務(wù)。 第三十五條 政務(wù)服務(wù)便民熱線和報(bào)警求助、消防應(yīng)急、交通事故、醫(yī)療急救等緊急呼叫系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)逐步具備語(yǔ)音、大字、盲文、一鍵呼叫等無(wú)障礙功能。 第三十六條 提供公共文化服務(wù)的圖書(shū)館、博物館、文化館、科技館等應(yīng)當(dāng)考慮殘疾人、老年人的特點(diǎn)，積極創(chuàng)造條件，提供適合其需要的文獻(xiàn)信息、無(wú)障礙設(shè)施設(shè)備和服務(wù)等。 第三十七條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善藥品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)的管理規(guī)范，要求藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供語(yǔ)音、大字、盲文、電子等無(wú)障礙格式版本的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)。 國(guó)家鼓勵(lì)其他商品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供語(yǔ)音、大字、盲文、電子等無(wú)障礙格式版本的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)，方便殘疾人、老年人識(shí)別和使用。 第三十八條 國(guó)家推廣和使用國(guó)家通用手語(yǔ)、國(guó)家通用盲文。 基本公共服務(wù)使用手語(yǔ)、盲文以及各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展手語(yǔ)、盲文教育教學(xué)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用國(guó)家通用手語(yǔ)、國(guó)家通用盲文。 第四章 無(wú)障礙社會(huì)服務(wù) 第三十九條 公共服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備必要的無(wú)障礙設(shè)備和輔助器具，標(biāo)注指引無(wú)障礙設(shè)施，為殘疾人、老年人提供無(wú)障礙服務(wù)。 公共服務(wù)場(chǎng)所涉及醫(yī)療健康、社會(huì)保障、金融業(yè)務(wù)、生活繳費(fèi)等服務(wù)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)保留現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、人工辦理等傳統(tǒng)服務(wù)方式。 第四十條 行政服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及供水、供電、供氣、供熱等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置低位服務(wù)臺(tái)或者無(wú)障礙服務(wù)窗口，配備電子信息顯示屏、手寫(xiě)板、語(yǔ)音提示等設(shè)備，為殘疾人、老年人提供無(wú)障礙服務(wù)。 第四十一條 司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為殘疾人、老年人參加訴訟、仲裁活動(dòng)和獲得法律援助提供無(wú)障礙服務(wù)。 國(guó)家鼓勵(lì)律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)、基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，結(jié)合所提供的服務(wù)內(nèi)容提供無(wú)障礙服務(wù)。 第四十二條 交通運(yùn)輸設(shè)施和公共交通運(yùn)輸工具的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各類(lèi)運(yùn)輸方式的服務(wù)特點(diǎn)，結(jié)合設(shè)施設(shè)備條件和所提供的服務(wù)內(nèi)容，為殘疾人、老年人設(shè)置無(wú)障礙服務(wù)窗口、專(zhuān)用等候區(qū)域、綠色通道和優(yōu)先坐席，提供輔助器具、咨詢引導(dǎo)、字幕報(bào)站、語(yǔ)音提示、預(yù)約定制等無(wú)障礙服務(wù)。 第四十三條 教育行政部門(mén)和教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育場(chǎng)所的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，為有殘疾的師生、員工提供無(wú)障礙服務(wù)。 國(guó)家舉辦的教育考試、職業(yè)資格考試、技術(shù)技能考試、招錄招聘考試以及各類(lèi)學(xué)校組織的統(tǒng)一考試，應(yīng)當(dāng)為有殘疾的考生提供便利服務(wù)。 第四十四條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合所提供的服務(wù)內(nèi)容，為殘疾人、老年人就醫(yī)提供便利。 與殘疾人、老年人相關(guān)的服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備無(wú)障礙設(shè)備，在生活照料、康復(fù)護(hù)理等方面提供無(wú)障礙服務(wù)。 第四十五條 國(guó)家鼓勵(lì)文化、旅游、體育、金融、郵政、電信、交通、商業(yè)、餐飲、住宿、物業(yè)管理等服務(wù)場(chǎng)所結(jié)合所提供的服務(wù)內(nèi)容，為殘疾人、老年人提供輔助器具、咨詢引導(dǎo)等無(wú)障礙服務(wù)。 國(guó)家鼓勵(lì)郵政、快遞企業(yè)為行動(dòng)不便的殘疾人、老年人提供上門(mén)收寄服務(wù)。 第四十六條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理單位、交通運(yùn)輸設(shè)施和公共交通運(yùn)輸工具的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為殘疾人攜帶導(dǎo)盲犬、導(dǎo)聽(tīng)犬、輔助犬等服務(wù)犬提供便利。 殘疾人攜帶服務(wù)犬出入公共場(chǎng)所、使用交通運(yùn)輸設(shè)施和公共交通運(yùn)輸工具的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為服務(wù)犬佩戴明顯識(shí)別裝備，并采取必要的防護(hù)措施。 第四十七條 應(yīng)急避難場(chǎng)所的管理人在制定以及實(shí)施工作預(yù)案時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮殘疾人、老年人的無(wú)障礙需求，視情況設(shè)置語(yǔ)音、大字、閃光等提示裝置，完善無(wú)障礙服務(wù)功能。 第四十八條 組織選舉的部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)采取措施，為殘疾人、老年人選民參加投票提供便利和必要協(xié)助。 第四十九條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持無(wú)障礙信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為殘疾人、老年人提供遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)無(wú)障礙信息服務(wù)。 第五章 保障措施 第五十條 國(guó)家開(kāi)展無(wú)障礙環(huán)境理念的宣傳教育，普及無(wú)障礙環(huán)境知識(shí)，傳播無(wú)障礙環(huán)境文化，提升全社會(huì)的無(wú)障礙環(huán)境意識(shí)。 新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)方面的公益宣傳。 第五十一條 國(guó)家推廣通用設(shè)計(jì)理念，建立健全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)發(fā)展具有引領(lǐng)性的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接配合，構(gòu)建無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。 地方結(jié)合本地實(shí)際制定的地方標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。 第五十二條 制定或者修改涉及無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)征求殘疾人、老年人代表以及殘疾人聯(lián)合會(huì)、老齡協(xié)會(huì)等組織的意見(jiàn)。殘疾人聯(lián)合會(huì)、老齡協(xié)會(huì)等組織可以依法提出制定或者修改無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的建議。 第五十三條 國(guó)家建立健全無(wú)障礙設(shè)計(jì)、設(shè)施、產(chǎn)品、服務(wù)的認(rèn)證和無(wú)障礙信息的評(píng)測(cè)制度，并推動(dòng)結(jié)果采信應(yīng)用。 第五十四條 國(guó)家通過(guò)經(jīng)費(fèi)支持、政府采購(gòu)、稅收優(yōu)惠等方式，促進(jìn)新科技成果在無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)中的運(yùn)用，鼓勵(lì)無(wú)障礙技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用和推廣，支持無(wú)障礙設(shè)施、信息和服務(wù)的融合發(fā)展。 第五十五條 國(guó)家建立無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域人才培養(yǎng)機(jī)制。 國(guó)家鼓勵(lì)高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校等開(kāi)設(shè)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)和課程，開(kāi)展無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)理論研究、國(guó)際交流和實(shí)踐活動(dòng)。 建筑、交通運(yùn)輸、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)等相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)應(yīng)當(dāng)增加無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的教學(xué)和實(shí)踐內(nèi)容，相關(guān)領(lǐng)域職業(yè)資格、繼續(xù)教育以及其他培訓(xùn)的考試內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)知識(shí)。 第五十六條 國(guó)家鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他社會(huì)組織，對(duì)工作人員進(jìn)行無(wú)障礙服務(wù)知識(shí)與技能培訓(xùn)。 第五十七條 文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明社區(qū)、文明校園等創(chuàng)建活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)將無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)情況作為重要內(nèi)容。 第六章 監(jiān)督管理 第五十八條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)依法對(duì)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，根據(jù)工作需要開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督檢查。 第五十九條 國(guó)家實(shí)施無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度?？h級(jí)以上地方人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，制定具體考核辦法。 第六十條 縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)主管部門(mén)定期委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。 第六十一條 縣級(jí)以上人民政府建立無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)信息公示制度，定期發(fā)布無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)情況。 第六十二條 任何組織和個(gè)人有權(quán)向政府有關(guān)主管部門(mén)提出加強(qiáng)和改進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的意見(jiàn)和建議，對(duì)違反本法規(guī)定的行為進(jìn)行投訴、舉報(bào)?？h級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門(mén)接到涉及無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的投訴和舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并予以答復(fù)。 殘疾人聯(lián)合會(huì)、老齡協(xié)會(huì)等組織根據(jù)需要，可以聘請(qǐng)殘疾人、老年人代表以及具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員，對(duì)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督。 新聞媒體可以對(duì)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)情況開(kāi)展輿論監(jiān)督。 第六十三條 對(duì)違反本法規(guī)定損害社會(huì)公共利益的行為，人民檢察院可以提出檢察建議或者提起公益訴訟。 第七章 法律責(zé)任 第六十四條 工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位未按照本法規(guī)定進(jìn)行建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。 第六十五條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處一百元以上五百元以下罰款： ?。ㄒ唬o(wú)障礙設(shè)施責(zé)任人不履行維護(hù)和管理職責(zé)，無(wú)法保障無(wú)障礙設(shè)施功能正常和使用安全； （二）設(shè)置臨時(shí)無(wú)障礙設(shè)施不符合相關(guān)規(guī)定； ?。ㄈ┥米愿淖儫o(wú)障礙設(shè)施的用途或者非法占用、損壞無(wú)障礙設(shè)施。 第六十六條 違反本法規(guī)定，不依法履行無(wú)障礙信息交流義務(wù)的，由網(wǎng)信、工業(yè)和信息化、電信、廣播電視、新聞出版等相關(guān)主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，予以通報(bào)批評(píng)。 第六十七條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不依法提供無(wú)障礙信息服務(wù)的，由電信主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。 第六十八條 負(fù)有公共服務(wù)職責(zé)的部門(mén)和單位未依法提供無(wú)障礙社會(huì)服務(wù)的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。 第六十九條 考試舉辦者、組織者未依法向有殘疾的考生提供便利服務(wù)的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)主管部門(mén)予以批評(píng)并責(zé)令改正；拒不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。 第七十條 無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)相關(guān)主管部門(mén)、有關(guān)組織的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分。 第七十一條 違反本法規(guī)定，造成人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第八章 附則 第七十二條 本法自2023年9月1日起施行。
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