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最高人民法院關(guān)于貫徹落實《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》的指導意見


2025-08-08 來源:中國法院網(wǎng)   【收藏本文

  【法律效力位階】
 【制定機關(guān)】最高人民法院
 【施行日期】2025-08-08
 【公布日期】2025-08-08
 【時效性】有效
 

法發(fā)〔2025〕15號

最高人民法院印發(fā)《關(guān)于貫徹落實〈中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法〉的指導意見》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院;本院各單位:

  最高人民法院結(jié)合人民法院審判工作實際,起草了《關(guān)于貫徹落實〈中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法〉的指導意見》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際予以貫徹落實。實踐中遇到的具體問題,請及時層報最高人民法院。

  最高人民法院

  2025年7月30日

最高人民法院

關(guān)于貫徹落實《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》的指導意見

  作為我國第一部專門關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性法律,民營經(jīng)濟促進法的制定出臺,是貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記在民營企業(yè)座談會上重要講話精神的標志性舉措,充分彰顯了黨和國家鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展的鮮明立場和堅定決心。為深入貫徹落實民營經(jīng)濟促進法,充分發(fā)揮審判職能作用,依法平等保護民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者合法權(quán)益,以嚴格公正司法促進民營經(jīng)濟持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合人民法院審判執(zhí)行工作實際,提出如下意見。

  一、總體要求

  堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平經(jīng)濟思想、習近平法治思想,學習領(lǐng)會習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神和關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展的系列重要論述,認真學習宣傳和貫徹實施民營經(jīng)濟促進法,堅持和落實“兩個毫不動搖”,不斷完善促進民營經(jīng)濟發(fā)展的司法政策措施,推動落實“對侵犯各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)和合法利益的行為實行同責同罪同罰”的要求,堅持嚴格公正司法,完善裁判規(guī)則,健全工作機制,扎實開展規(guī)范涉企執(zhí)法司法專項行動,持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,加強審判監(jiān)督指導,確保法律統(tǒng)一正確實施,為優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展法治環(huán)境、構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制提供有力司法服務(wù)和保障。

  二、堅持依法平等對待,保障各類經(jīng)濟組織公平參與市場競爭

  1.嚴格落實“非禁即入”政策。落實全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度。在涉及建設(shè)工程、房地產(chǎn)、礦產(chǎn)資源以及水、電、氣、熱力等民商事案件審理中,準確把握自然壟斷行業(yè)、服務(wù)業(yè)等市場準入放寬對合同效力的影響,依法作出公正裁判。妥善審理與經(jīng)營主體密切相關(guān)的行政許可、行政協(xié)議、行政允諾等案件,依法遏制濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為,破除區(qū)域壁壘和地方保護,促進各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。

  2.完善行政訴訟審理制度機制。依法審理地方政府及其部門與民營經(jīng)濟組織之間簽署的招商引資協(xié)議、政府和社會資本合作項目有關(guān)協(xié)議等行政協(xié)議類案件,完善行政協(xié)議案件司法裁判規(guī)則,合理確定各方權(quán)利義務(wù),依法公正解決投資收益分配、責任風險分擔問題,助力營造良好的投資和市場環(huán)境。依法審理涉及行政強制措施的行政案件,促進對民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者行政強制措施的依法規(guī)范適用,防止對民營經(jīng)濟組織正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的不利影響。加強涉及對民營經(jīng)濟組織行政處罰案件的審理,依法糾正“小過重罰”以及與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度不相當?shù)男姓幜P。加強涉民營經(jīng)濟組織的征收、征用財產(chǎn)等行政案件審理,監(jiān)督行政機關(guān)嚴格依照法定權(quán)限、條件、程序辦理并進行公平合理的補償。持續(xù)落實行政爭議預防與實質(zhì)化解“3+N”工作機制,協(xié)同制定完善針對性強的涉全國統(tǒng)一大市場、市場監(jiān)督管理、證券期貨、金融監(jiān)管等領(lǐng)域的規(guī)范性文件,積極預防化解涉民營經(jīng)濟組織的行政爭議。

  3.依法規(guī)制壟斷和不正當競爭行為。加強反壟斷和反不正當競爭司法力度,依法規(guī)制破壞公平競爭、擾亂市場秩序等行為。依法審理科技領(lǐng)域的壟斷糾紛案件,準確認定知識產(chǎn)權(quán)正常行使行為與濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭行為的界限,保障各類企業(yè)公平獲得創(chuàng)新資源,實現(xiàn)創(chuàng)新資源的合理配置和高效利用,積極助推統(tǒng)一大市場建設(shè)。

  4.依法助力拓寬融資渠道。落實民法典關(guān)于功能擔保的規(guī)定,依法支持民營經(jīng)濟組織依托供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈拓展新的融資擔保方式,依法確認非典型擔保的法律效力,穩(wěn)定金融機構(gòu)的法治預期,助力民營經(jīng)濟組織有效利用自身資產(chǎn)資源獲得信貸融資。持續(xù)健全信用信息歸集共享等工作機制,會同有關(guān)部門共同維護好企業(yè)信用信息,及時更新企業(yè)涉訴涉執(zhí)情況,防止因信息更新不及時影響企業(yè)獲得正常融資。會同市場監(jiān)管、人民銀行等信用綜合管理部門依法依規(guī)及時修復信用。嚴格落實國家金融管理政策,加強與金融監(jiān)管部門溝通,推動金融機構(gòu)持續(xù)優(yōu)化普惠金融供給和服務(wù),依法規(guī)范利息收取,協(xié)同推動政策落實落地。依法規(guī)范金融機構(gòu)單方面增加發(fā)放貸款條件、中止發(fā)放貸款、提前收回貸款行為,確保民營經(jīng)濟組織的合法權(quán)益不受侵害。依法規(guī)制“高利貸”、“砍頭息”等非法職業(yè)放貸和轉(zhuǎn)貸等違法行為,嚴懲民間借貸犯罪活動,規(guī)范和引導民間融資秩序,助力民營經(jīng)濟組織破解“融資難”、“融資貴”難題。

  5.著力促進解決拖欠民營經(jīng)濟組織賬款問題。嚴格落實民營經(jīng)濟促進法關(guān)于賬款支付剛性條款、《保障中小企業(yè)款項支付條例》以及《關(guān)于大型企業(yè)與中小型企業(yè)約定以第三方支付款項為付款前提條款效力問題的批復》等有關(guān)規(guī)定,依法保障民營經(jīng)濟組織特別是中小企業(yè)賬款獲得及時支付。依托清理賬款部際聯(lián)席會議工作機制,進一步完善拖欠民營經(jīng)濟組織賬款預防和清理機制,全面落實快立、快保、快審、快執(zhí)“綠色通道”工作要求,強化對拖欠主體的強制執(zhí)行,積極運用交叉執(zhí)行加大對拖欠民營經(jīng)濟組織賬款案件執(zhí)行力度。

  6.強化科技創(chuàng)新司法保護。既要加大創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)保護力度,又要遏制知識產(chǎn)權(quán)惡意訴訟、虛假訴訟行為,優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法治環(huán)境。依法審理涉高新技術(shù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)案件,提升關(guān)鍵領(lǐng)域、核心技術(shù)等科技創(chuàng)新成果司法保護水平。研究制定懲罰性賠償適用指導意見,完善裁判規(guī)則,細化認定標準,切實發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償懲戒侵權(quán)行為、有效救濟權(quán)利、激勵創(chuàng)新創(chuàng)造的制度價值。積極破解專利民行交叉情形下的“一案等一案”問題以及裁判尺度不統(tǒng)一問題,努力實現(xiàn)專利民行交叉案件審理程序銜接和結(jié)果協(xié)調(diào);會同國家知識產(chǎn)權(quán)局建立健全案件審理協(xié)同機制,加快推進與專利民事案件關(guān)聯(lián)的專利確權(quán)行政程序,促進實質(zhì)解紛。加大力度統(tǒng)籌知識產(chǎn)權(quán)批量維權(quán)案件審理工作,通過印發(fā)典型案例、指導規(guī)范等方式統(tǒng)一全國批量維權(quán)案件裁判尺度。

  7.保障新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。研究起草數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)司法保護指導意見,妥善處理數(shù)據(jù)權(quán)益糾紛,推動數(shù)據(jù)要素高效流通和交易。依法審理涉人工智能糾紛案件,支持人工智能依法應(yīng)用,引導人工智能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

  三、依法引導守法規(guī)范經(jīng)營,促推民營經(jīng)濟健康發(fā)展

  8.依法懲治民營經(jīng)濟組織內(nèi)部腐敗等犯罪行為。準確把握涉民營經(jīng)濟組織腐敗犯罪案件法律適用標準,適時發(fā)布指導性案例、典型案例,助力常態(tài)化開展法治宣傳進民營經(jīng)濟組織活動。加強調(diào)研指導,依法懲治、有力遏制串通投標犯罪,充分發(fā)揮案例警示、震懾、教育作用,引領(lǐng)、規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。

  9.推動完善內(nèi)部治理。對民營經(jīng)濟組織股東之間的爭議,通過依法行使釋明權(quán),積極引導通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)回購、減資分立等途徑實質(zhì)性化解經(jīng)營僵局,防止內(nèi)部治理失序阻滯企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。嚴格遵循法人財產(chǎn)獨立原則,加強對控股股東、實際控制人行為的規(guī)范,依法追究控股股東、實際控制人實施關(guān)聯(lián)交易“掏空”企業(yè)、非經(jīng)營性占用企業(yè)資金、違規(guī)擔保向企業(yè)轉(zhuǎn)嫁風險等濫用支配地位行為的法律責任,依法維護股東與公司之間財產(chǎn)相互獨立、責任相互分離、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)明晰的現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),切實維護中小股東權(quán)益。

  10.引導誠信守法經(jīng)營。依法公正審理民營經(jīng)濟組織生產(chǎn)經(jīng)營負債所引發(fā)的各類合同糾紛案件,持續(xù)引導增強民營經(jīng)濟組織法治意識、契約精神、守約觀念。加強與市場監(jiān)管部門溝通協(xié)作,進一步完善非正常經(jīng)營企業(yè)清算、注銷等市場退出機制,強化相關(guān)清算義務(wù)主體怠于履職的法律責任,依法打擊逃廢債務(wù)等違法失信行為。依法懲治企業(yè)破壞金融管理秩序、金融詐騙、危害稅收征管、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、擾亂市場秩序等犯罪,針對突出違法犯罪問題完善司法裁判規(guī)則、加大依法懲治力度。嚴懲破壞生態(tài)環(huán)境行為,防止以污染為代價發(fā)展,推動民營經(jīng)濟組織發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級。

  11.推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。準確適用《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋(二)》,加強勞動者權(quán)益保護力度,注重依法平衡保護用人單位與勞動者的合法權(quán)益。加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,發(fā)揮仲裁與訴訟銜接機制作用,統(tǒng)一法律適用標準,推動“一函兩書”工作落實,引導企業(yè)規(guī)范用工,促推勞動爭議矛盾糾紛多元化解。持續(xù)加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保護問題研究,發(fā)布典型案例,支持和規(guī)范新就業(yè)形態(tài)發(fā)展。

  12.依法審理涉消費糾紛案件。發(fā)布網(wǎng)絡(luò)消費典型案例,引導經(jīng)營主體規(guī)范經(jīng)營,促進網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。落實食品藥品懲罰性賠償制度,依法規(guī)制“知假買假”,既依法維護消費者合法權(quán)益,又依法懲治違法索賠行為,保護經(jīng)營者合法權(quán)益,維護正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。依法審理預付式消費民事糾紛案件,引導經(jīng)營者誠信經(jīng)營,既依法支持預付式消費融資功能發(fā)揮,降低經(jīng)營成本,促進投資,又依法打擊經(jīng)營者“卷款跑路”、“霸王條款”、收款不退等損害消費者權(quán)益行為,維護良好市場秩序。

  13.助力民營經(jīng)濟組織安全“出?!?。研究制定關(guān)于推進國際商事法庭高質(zhì)量發(fā)展的意見,進一步健全訴訟和仲裁、調(diào)解有機銜接的“一站式”國際商事多元化糾紛解決機制,著力發(fā)揮跨境商事調(diào)解職能,以更加高效便捷低成本的國際商事解紛機制,服務(wù)保障各類民營經(jīng)濟組織積極參與共建“一帶一路”。適時發(fā)布當事人約定管轄、選擇適用域外法的指導性案例。發(fā)布涉外商事審判報告和涉“一帶一路”建設(shè)典型案例,指導“走出去”企業(yè)積極提高風險防范意識,引導其依法合規(guī)經(jīng)營。

  四、堅持嚴格公正司法,依法保護民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者合法權(quán)益

  14.加強產(chǎn)權(quán)司法保護。依法懲治破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪,堅持全鏈條打擊,依法嚴厲懲處敲詐勒索、強迫交易、聚眾擾亂企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序等犯罪。研究出臺審理民刑交叉案件司法解釋,深入開展有關(guān)合同詐騙罪法律問題調(diào)研指導,在堅持嚴格依法公正審判的基礎(chǔ)上,嚴格區(qū)分經(jīng)濟糾紛和經(jīng)濟犯罪界限,堅決防止將經(jīng)濟糾紛作為經(jīng)濟犯罪處理。

  15.規(guī)范處置涉案財產(chǎn)。準確適用《最高人民法院關(guān)于規(guī)范刑事裁判涉財產(chǎn)部分執(zhí)行工作的意見》,健全規(guī)范刑事裁判涉財產(chǎn)部分執(zhí)行工作機制,既充分利用刑事追贓退賠手段,保護民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者作為被害人的財產(chǎn)權(quán)利,又嚴格區(qū)分違法所得、其他涉案財物與合法財產(chǎn),民營經(jīng)濟組織財產(chǎn)與民營經(jīng)濟組織經(jīng)營者個人財產(chǎn),涉案人財產(chǎn)與案外人財產(chǎn),確保企業(yè)合法經(jīng)營不受影響,個人合法權(quán)益、第三人合法權(quán)益不受侵犯。

  16.依法糾正涉企冤錯案件。依法再審糾正涉企冤錯案件,對限制人身自由強制措施是否符合法定權(quán)限、條件和程序?qū)嵤﹪栏駥彶?。及時發(fā)布再審糾錯典型案例,堅決做到有錯必糾、依法糾錯。健全甄別糾正涉企冤錯案件工作機制,建立健全工作臺賬,積極開展專項評查。加大上級法院提審和直接審理力度,完善指令異地法院再審制度,防止程序空轉(zhuǎn)。加強對指令再審、發(fā)回重審案件的跟蹤指導監(jiān)督,著力提升裁判質(zhì)效和司法公信力。

  17.依法保護民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者人格權(quán)益。依法嚴懲網(wǎng)暴傷企違法行為,依法打擊侵犯民營經(jīng)濟組織名譽權(quán)和經(jīng)營者人格尊嚴、隱私權(quán)等犯罪。充分發(fā)揮人格權(quán)侵害禁令和行為保全制度功能,及時制止惡意詆毀民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者名譽等違法行為,積極發(fā)布典型案例和推送案例入庫,進一步發(fā)揮公正裁判示范引領(lǐng)作用。深化對涉及民營經(jīng)濟組織名稱權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)和民營經(jīng)濟組織經(jīng)營者名譽權(quán)、榮譽權(quán)、隱私權(quán)、個人信息等人格權(quán)益法律適用問題的研究,指導嚴格規(guī)范適用民法典人格權(quán)編。

  五、健全公正司法體制機制,持續(xù)提升司法保障效能

  18.完善多元解紛機制。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,推動完善矛盾糾紛源頭預防、多元化解機制。積極參與社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè),做實指導調(diào)解職能,促推人民調(diào)解、行政調(diào)解和商會調(diào)解、律師調(diào)解等行業(yè)專業(yè)調(diào)解,更好發(fā)揮矛盾糾紛預防化解效能。深化信訪工作法治化要求,加強涉訴信訪化解工作。深化“總對總”機制建設(shè),扎實推進人民法院調(diào)解平臺“進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進網(wǎng)格”工作,密切與工商聯(lián)等單位配合,切實降低民營經(jīng)濟組織解紛脫困成本。

  19.持續(xù)優(yōu)化訴訟服務(wù)。堅持立案登記制不動搖,對符合法律規(guī)定的起訴,做到“有案必立、有訴必理”,優(yōu)化現(xiàn)場立案、網(wǎng)上立案和跨域立案等立體化、多元化服務(wù)。發(fā)揮先行調(diào)解、多元解紛機制作用,可以先行調(diào)解的案件,應(yīng)通過相關(guān)工作機制開展好矛盾糾紛非訴解決、多元化解工作。加大起訴狀、答辯狀示范文本應(yīng)用推廣力度,積極引導民營經(jīng)濟組織使用示范文本、依法表達訴求,不斷提升各類經(jīng)營主體應(yīng)用示范文本便捷高效實質(zhì)化解矛盾糾紛的獲得感。

  20.規(guī)范適用保全措施。依法穩(wěn)慎開展訴訟保全工作,嚴禁超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時限查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn),盡量采用“活封活扣”方式,減少對民營經(jīng)濟合法生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。完善立案、審判與執(zhí)行協(xié)調(diào)銜接機制,全面履行立案階段調(diào)解職能,及時向訴訟保全的當事人釋明調(diào)解高效快速化解糾紛優(yōu)勢,引導當事人達成和解、實質(zhì)解紛,做實“以保促調(diào)”、“以保促執(zhí)”。依法審理涉訴訟保全賠償糾紛案件,明確追償規(guī)則,依法確認保全錯誤責任,引導當事人依法行使訴訟保全權(quán)利,懲治濫用訴權(quán)行為,防范因錯誤保全引發(fā)糾紛。

  21.依法規(guī)范執(zhí)行工作。規(guī)范財產(chǎn)調(diào)查,避免錯誤查封案外人財產(chǎn)。規(guī)范財產(chǎn)查封,嚴禁明顯超標的查封,優(yōu)先選擇對被執(zhí)行人生產(chǎn)生活影響較小且方便執(zhí)行的財產(chǎn)執(zhí)行。規(guī)范財產(chǎn)處置,對已查控到的財產(chǎn)依法及時啟動變價程序,依法確定財產(chǎn)處置參考價,拍賣變賣過程中全面真實披露已查明的財產(chǎn)信息,符合一定條件情況下允許被執(zhí)行人自行處置。規(guī)范強制措施和間接執(zhí)行措施,采取罰款、拘留措施的,嚴格審批流程,依法規(guī)范適用;采取限制出境、信用懲戒、限制消費等措施的,應(yīng)當嚴格審查被執(zhí)行人是否符合法定條件;出現(xiàn)解除情形的,應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)及時解除。

  22.健全失信懲戒和信用修復機制。嚴格依法依規(guī)開展失信懲戒,合理確定失信懲戒范圍和力度,要精準區(qū)分“失信”與“失能”,發(fā)揮失信懲戒分級分類及守信激勵作用,對存在輕微失信行為但積極糾正的經(jīng)營主體,在征得申請執(zhí)行人同意的情況下暫不納入失信名單。對存在一般失信行為的失信主體可以給予寬限期,通過和解分期履行、兼并重組、引入第三方資金等方式盤活經(jīng)營主體資產(chǎn)。積極運用失信懲戒寬限期、單次解禁等制度,促進被執(zhí)行人積極履行裁判義務(wù)、雙方當事人執(zhí)行和解,實現(xiàn)“雙贏、共贏”。建立失信等級動態(tài)調(diào)整機制,根據(jù)被執(zhí)行人履行義務(wù)情況,每半年對其信用等級進行動態(tài)調(diào)整。進一步暢通信用修復渠道,失信被執(zhí)行人積極履行裁判義務(wù)或主動糾正失信行為的,人民法院及時幫助其修復信用,出具證明材料,讓經(jīng)營主體及時回歸正常生產(chǎn)經(jīng)營軌道。加強與國家發(fā)展改革委、金融機構(gòu)、市場監(jiān)管等單位的銜接聯(lián)動,推動信用評級機構(gòu)優(yōu)化民營經(jīng)濟組織的評級方法,推動修復結(jié)果互享互認,增加信用評級有效供給。

  23.堅決糾治涉企審判執(zhí)行中的突出問題。扎實開展規(guī)范涉企執(zhí)法司法專項行動,持續(xù)鞏固深化專項行動成果,切實以依法平等保護增強信心、以嚴格公正司法穩(wěn)定預期,以善意文明司法激發(fā)活力。堅持“法定管轄為原則,指定管轄為例外”的基本原則,嚴防趨利性執(zhí)法,堅決糾治對涉民營經(jīng)濟案件擴張管轄、人為制造異地管轄。有力有效整治涉民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者的不規(guī)范執(zhí)行行為,最大限度減少執(zhí)行措施對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。

  24.提升涉外審判效能。健全跨境訴訟便利機制,加快推進民事訴訟法司法解釋涉外編的修改,進一步完善涉外管轄、送達等程序規(guī)則。完善域外法查明機制,建立高水平專業(yè)化的外國法律查明工作體系。探索建立小額涉外糾紛快審快辦機制,防止因訴訟影響中小微民營經(jīng)濟組織生產(chǎn)經(jīng)營。完善國際條約和慣例準確適用機制,健全仲裁裁決、民商事判決跨境承認和執(zhí)行機制,加強審判監(jiān)督指導,統(tǒng)一裁判尺度,切實提升涉外審判能力水平。進一步提高司法協(xié)助案件辦理質(zhì)效,通過司法協(xié)助渠道幫助民營經(jīng)濟組織更好維護海外合法權(quán)益。

  25.加強普法宣傳。立足司法審判實際,認真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,充分闡釋民營經(jīng)濟促進法的法治保障作用和規(guī)范引導作用,切實做好民營經(jīng)濟促進法的普法宣傳工作。強化以案釋法,充分發(fā)揮典型案例的引領(lǐng)示范、教育警示作用,讓民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者“看得懂、用得上”。

  各級人民法院要把學習宣傳和貫徹實施民營經(jīng)濟促進法作為重大政治任務(wù),加強組織領(lǐng)導,強化責任落實,及時研究解決工作落實中的新情況新問題。最高人民法院各審判業(yè)務(wù)部門要加強條線指導,充分用好人民法院案例庫和法答網(wǎng)等平臺,做實審判監(jiān)督指導。各地法院在審理涉及民營經(jīng)濟相關(guān)案件時,要結(jié)合實際援引民營經(jīng)濟促進法相關(guān)規(guī)定,要結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際,細化完善落實措施,確保務(wù)實管用、落地見效。要將貫徹落實民營經(jīng)濟促進法情況作為人民法院司法巡查的重要內(nèi)容,推動黨中央決策部署和民營經(jīng)濟促進法在司法審判工作中落實落細。


 
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