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法治,是治國之重器;普法,是固本之基石。全民法治素養(yǎng)的提升,不僅關(guān)乎社會公平正義的實(shí)現(xiàn),更深刻影響著每一位市民的日常生活與切身權(quán)益。2025年12月1日,我們將迎來全國“憲法宣傳周”,這既是弘揚(yáng)憲法精神的重要契機(jī),也是檢驗(yàn)普法成效的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。 11月28日,由市直機(jī)關(guān)工委、市委宣傳部主辦,中山廣播電視臺承辦的周五民聲直播室節(jié)目播出,聚焦“八五”普法實(shí)施五年來的中山實(shí)踐。中山市中級人民法院少年審判工作負(fù)責(zé)人、刑一庭副庭長徐昶潔與大家面對面,一起聊聊“八五”普法以來,中山法院如何以司法之力守護(hù)青春、以法治之光點(diǎn)亮成長之路。
主持人: 從“關(guān)鍵少數(shù)”到青少年群體,從企業(yè)家到基層群眾,中山的普法工作真正做到了分層分類、因需施教,體現(xiàn)了“以人民為中心”的法治理念。 而青少年,作為國家的未來、民族的希望,其法治素養(yǎng)的培育,始終是全社會關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來,中山法院系統(tǒng)在未成年人司法保護(hù)與法治教育方面持續(xù)發(fā)力,打造了一系列具有辨識度的普法品牌。接下來,讓我們把目光轉(zhuǎn)向司法實(shí)踐一線。有請中山市中級人民法院少年審判工作負(fù)責(zé)人、刑一庭副庭長徐昶潔女士,為我們講述“八五”普法以來,中山法院如何以司法之力守護(hù)青春、以法治之光點(diǎn)亮成長之路。 
中山市中級人民法院少年審判工作負(fù)責(zé)人、刑一庭副庭長
徐昶潔 咱們都知道,青少年是國家的未來、民族的希望,他們的健康成長離不開法治的護(hù)航?!鞍宋濉逼辗▎右詠?,全市法院始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),把未成年人普法和權(quán)益保護(hù)作為“一把手”工程來抓,嚴(yán)格落實(shí)立德樹人根本任務(wù),用司法的溫度和力度,為孩子們筑起一道堅(jiān)實(shí)的“法治屏障”,交出了一份亮眼成績單,累計(jì)拿到36項(xiàng)國家、省、市級榮譽(yù),中院更是被司法部、全國普法辦通報(bào)表揚(yáng),獲評全國“八五”普法中期表現(xiàn)突出單位。接下來,我從三個(gè)方面給大家詳細(xì)介紹。 嚴(yán)打嚴(yán)懲+溫情幫扶 筑牢權(quán)益保護(hù)“防護(hù)墻” 保護(hù)未成年人,首先要亮出司法“利劍”。對那些侵害未成年人的違法犯罪,我們始終堅(jiān)持“零容忍”,依法嚴(yán)厲打擊,絕不給犯罪分子任何可乘之機(jī)。同時(shí),我們更注重構(gòu)建“家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法”六位一體的保護(hù)網(wǎng),讓保護(hù)不留死角。 大家可能不知道,侵害未成年人的犯罪往往很隱蔽,這就需要我們主動出擊。針對這類犯罪特點(diǎn),全市兩級法院專門梳理辦案中發(fā)現(xiàn)的漏洞,向衛(wèi)健、民政、教體等部門發(fā)出多份司法建議,從教職工管理、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范,到學(xué)生防范意識提升,一條條都是實(shí)打?qū)嵉母倪M(jìn)措施,推動相關(guān)部門完善制度、堵住漏洞。 對那些一時(shí)失足的未成年被告人,我們堅(jiān)持“教育、感化、挽救”的方針,把庭審變成“課堂”?,F(xiàn)在每起涉未成年被告人案件,庭審時(shí)都會出示詳細(xì)的社會調(diào)查報(bào)告,法官能全面掌握孩子的成長軌跡——是家庭關(guān)愛缺失,還是受不良交友影響,都摸得清清楚楚。到了最后陳述環(huán)節(jié),法定代理人、檢察官、審判員會結(jié)合孩子的犯罪情節(jié)和成長經(jīng)歷,面對面地講道理、談危害,幫他們認(rèn)清錯(cuò)誤、真誠悔過。很多孩子走出法庭時(shí)都說,以后再也不會做違法的事了,這種庭審教育的效果,比單純的懲罰更深遠(yuǎn)。 品牌引領(lǐng)+精準(zhǔn)發(fā)力 打造中山普法“金名片” “八五”普法期間,我們不搞“大水漫灌”式的普法,而是聚焦青少年的特點(diǎn),打造了一系列有中山特色的普法品牌,讓法治教育真正走進(jìn)孩子心里。 第一,建強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍,讓普法有“主心骨” 我們啟動了法治副校長“香山星火計(jì)劃”,構(gòu)建“專業(yè)師資+系統(tǒng)規(guī)劃+量身定制+現(xiàn)場教學(xué)+家校社聯(lián)動”的五大保護(hù)體系,把法治副校長工作落到實(shí)處?,F(xiàn)在,全市直屬中小學(xué)校都有了我們法院派去的資深法官當(dāng)法治副校長,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,這62名法官里,不少都是院領(lǐng)導(dǎo)帶頭擔(dān)任的。 為了讓法治副校長能“講得好、講得準(zhǔn)”,我們聯(lián)合市普法辦、教體局打造了專屬的法治教育資源庫,里面全是結(jié)合真實(shí)案例開發(fā)的課程,涵蓋犯罪預(yù)防、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、家庭教育等方方面面。今年7月,中山法院法治副校長代表參加全省法治副校長微課比賽獲評優(yōu)秀,充分體現(xiàn)了專業(yè)能力。 第二,健全聯(lián)動機(jī)制,讓普法有“合力” 未成年人保護(hù)不是法院一家的事。我們聯(lián)動市委政法委、教體局、婦聯(lián)等多個(gè)部門深化“新時(shí)代法治育人工程”,簽了共建協(xié)議,明確了7項(xiàng)具體措施。現(xiàn)在我們有“橫向聯(lián)通、縱向聯(lián)動”的工作機(jī)制:橫向和教體局搞“院教聯(lián)動”,縱向讓兩級法院都培育自己的普法品牌,每年開聯(lián)席會議落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。通過信息互通、數(shù)據(jù)共享,我們分析典型案例、研判保護(hù)規(guī)律,給未成年人思想道德建設(shè)提供數(shù)據(jù)支撐。這些年,我們發(fā)出的未成年人保護(hù)司法建議,反饋率都是100%,真正推動問題解決。 第三,擦亮特色品牌,讓普法“活”起來 我們深化“1+3+5+N”普法服務(wù)體系,也就是1個(gè)志愿平臺、3個(gè)普法講師團(tuán)、5大宣傳陣地,加上N個(gè)特色項(xiàng)目,把“中學(xué)生法治情景劇大賽”“模擬法庭”這些國優(yōu)、省優(yōu)品牌越做越亮。 這里特別要說說我們?nèi)珖讋?chuàng)的“模擬法庭”,這個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)連續(xù)12年陪伴中山的高中新生了,全市29所高中實(shí)現(xiàn)全覆蓋,成了孩子們求學(xué)時(shí)期最特別的“集體記憶”。還有連續(xù)四屆舉辦的中學(xué)生法治情景劇大賽,今年新增了憲法民法典主題的短視頻創(chuàng)作環(huán)節(jié),孩子們自己編、自己演,把法律知識融進(jìn)去,網(wǎng)上展播的時(shí)候收獲了上萬次點(diǎn)贊。市第一法院的“法槌花開”“6+1”普法體驗(yàn)?zāi)J揭埠苁軞g迎,已經(jīng)有數(shù)千師生走進(jìn)法院,零距離感受庭審、接觸案例?!耙挤ㄖ猩奖狈ㄖ蝿勇筚惛?dú)樹一幟,影響力從中山延伸到港澳,甚至吸引了“一帶一路”沿線的留學(xué)生參與。 第四,筑牢宣傳陣地,讓普法有“陣地” 我們和市普法辦一起共建了5大法治宣傳陣地,其中“港澳青少年內(nèi)地法治體驗(yàn)點(diǎn)”特別受關(guān)注,至今已經(jīng)接待了1500多名港澳訪客,還獲評了全國法院文化建設(shè)特色項(xiàng)目,得到最高法院和港澳中聯(lián)辦的肯定。我們打造的“香山融+”平臺,探索中山與港澳青少年的交流互訪,今年1月入選了廣東法院服務(wù)大灣區(qū)的創(chuàng)新事例。 線下陣地扎實(shí),線上陣地也不放松。我們按照市委網(wǎng)信辦的工作安排,聯(lián)合開展“‘未’愛守護(hù)+E路同行”主題活動,依托“未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作驛站”構(gòu)建宣傳矩陣。還打造了“鐘小法”“法小槌”這樣的法治IP,結(jié)合中山真實(shí)案例拍攝《愛的監(jiān)護(hù)人》微電影,用孩子們喜歡的方式講法治故事,讓普法既有料又有趣。 第五,聚焦家庭責(zé)任,讓普法“傳”下去 家庭是孩子的第一所學(xué)校,我們?nèi)珖讋?chuàng)了“父母課堂”品牌,專門針對涉未成年子女的婚姻家庭糾紛,把普法教育、成長指導(dǎo)和糾紛調(diào)解結(jié)合起來,從心理和法律兩個(gè)層面給家長支招。今年以來已經(jīng)在南區(qū)竹秀園小學(xué)等學(xué)校開了6場,幫助600多個(gè)家長。 我們還創(chuàng)新了人身安全保護(hù)令、親子關(guān)系評估等10項(xiàng)制度,建立“訴前心理輔導(dǎo)—訴中柔性教育—訴后持續(xù)回訪”的全鏈條模式?,F(xiàn)在全市有4個(gè)實(shí)體化的家庭教育指導(dǎo)工作站,12名專業(yè)指導(dǎo)老師,開展了63次指導(dǎo)活動。今年以來,中山法院涉未成年子女爭議案件的調(diào)解率超過90%,真正實(shí)現(xiàn)了“上好一課、調(diào)解多案、治好一片、服務(wù)一方”。 持續(xù)發(fā)力 讓法治陽光照亮更多成長路 “八五”普法以來,中山法院在未成年人保護(hù)方面取得了一些成績,但我們知道,加強(qiáng)對未成年人的法治宣傳教育,保護(hù)未成年人合法權(quán)益永遠(yuǎn)在路上。下一步,我們會從四個(gè)方面持續(xù)發(fā)力: 一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任,積極適應(yīng)“雙減”政策下的普法需求,讓法治教育更精準(zhǔn)、更及時(shí);二是堅(jiān)持公正司法,用好用活以案釋法,嚴(yán)懲侵害未成年人的犯罪,提升少年審判專業(yè)化水平;三是完善機(jī)制建設(shè),建立心理輔導(dǎo)、司法救助等配套機(jī)制,給孩子們提供全方位的幫助;四是創(chuàng)新宣傳載體,推動傳統(tǒng)媒體和新媒體融合,用短視頻、動漫等形式打造更多普法精品。 主持人,各位觀眾,未成年人的成長沒有“重播鍵”,每一份保護(hù)都至關(guān)重要。中山法院會始終堅(jiān)守司法初心,用更實(shí)的舉措、更暖的服務(wù),把法治種子播進(jìn)每一個(gè)孩子心里,讓他們在法治陽光下健康快樂成長。 
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