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中山是粵港澳大灣區(qū)的重要節(jié)點城市，外貿(mào)依存度高，涉外法律服務需求多，涉外法治建設備受關注。11月14日，中山市召開專場新聞發(fā)布會，介紹推進涉外法治建設情況并答記者問。中山市委依法治市辦副主任、市司法局黨組書記、局長王躍飛，中山市中級人民法院黨組成員、副院長羅嘉浩，中山市商務局黨組成員、副局長高曉波，中山市歸國華僑聯(lián)合會黨組成員、副主席梁冬曉等出席發(fā)布會。
據(jù)介紹，中山全面落實省委“1310”具體部署，以珠江口東西岸融合發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)建設為契機，不斷健全完善涉外法律服務體系，積極搭建涉外法律服務平臺，著力打造涉外法律服務高地，探索形成了一條具有中山特色的涉外法律服務創(chuàng)新之路，為中山更高水平對外開放提供更加堅實的法治保障。 “加強涉外法治建設”是黨的二十屆三中全會《決定》的重大部署，人民法院涉外審判工作是涉外法治工作的重要組成部分。市中級法院黨組成員、副院長羅嘉浩介紹，2020年至今年10月底，中山兩級法院共受理涉外案件11133件，辦結10747件。其中，受理涉外民商事案件8540件標的126億元；審結8239件標的125億元；受理涉外執(zhí)行案件2338件標的47億元；執(zhí)結2284件標的44億元；辦結司法協(xié)助案件519件。
▲6月6日，一起租賃糾紛和解，成為通過“坦澳相融”機制調(diào)解的第一個成功案例。
中山涉外審判有什么特點？羅嘉浩介紹，中山是著名僑鄉(xiāng)、得改革開放之先、文化博愛包容，是華僑華人、外商外資投資、置業(yè)的優(yōu)選地，涉外案件多，涉外審判開展早，是中山法院歷史久、基礎實、積淀厚、傳承好的特色業(yè)務。黨的十八大以來，特別是近年來，中山法院的涉外審判工作伴隨國家和地方高水平對外開放的縱深推進得到持續(xù)加強，出臺《為建設省級改革實驗區(qū)提供司法服務和保障的實施意見》等司法文件13項，開展深化涉外知識產(chǎn)權審判等改革15項，“調(diào)解超市”等9個改革項目獲省級以上表彰，涉外審判成為中山法院守正創(chuàng)新、機制保障、健康發(fā)展的特色業(yè)務。 在堅持平等保護、公正司法方面，中山法院始終堅持依法平等保護原則，確保中外當事人訴訟地位和訴訟權利平等、法律適用和法律保護平等。全市法院致力中山建設市場化法治化國際化營商環(huán)境，落實國家法律法規(guī)、恪守國際條約、尊重國際慣例，維護公平競爭的市場秩序。同時，兩級法院認真落實域外判決的承認與執(zhí)行，近五年審結申請承認與執(zhí)行域外民商事判決37件，除2件因本市法院無管轄權被駁回外，其余均予認可?！傲耗撤忌暾堈J可和執(zhí)行澳門法院判決案”等4個案例獲評粵港澳大灣區(qū)跨境糾紛典型案例。 在加強多元服務、滿足灣區(qū)所需方面，中山法院不斷完善“一站式”跨境訴訟服務，在訴訟服務中心設立涉外專窗，加強跨境跨域立案、在線調(diào)解、在線審判。推行“AOL授權見證通”，通過“預約服務、跨境授權、遠程視頻、在線見證、全程留痕+司法審核”5+1模式，有效解決涉外授權委托手續(xù)繁、周期長、費用高等問題。通過不斷完善訴訟與調(diào)解、仲裁等非訴解紛方式對接機制，發(fā)揮好多元解紛的獨特優(yōu)勢，滿足中外當事人多元司法需求，如與市僑聯(lián)的“法僑共建”項目近三年訴前調(diào)解涉僑糾紛179件標的1700余萬元；訴中調(diào)解19件標的5.2億元。市第一法院“香山法雨”涉外司法文化交流項目已接待訪問1500余人次，獲評“全國法院文化建設特色項目”。
“下一步，中山法院將牢記“國之大者”，圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標，堅持問題導向、守正創(chuàng)新，強化人才培養(yǎng)、審判管理，加速推進涉外審判工作現(xiàn)代化?！绷_嘉浩表示。
▲3月24日，中山港澳事務局和香港懲教署組織40名香港師生到市第一法院零距離感受內(nèi)地司法環(huán)境。
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